Новости города БезФормата.Ru
Тольятти
Главные новости
 
Задать вопрос?

Альберт Москалев: "Проблемы Тольятти - это эхо начала 2000-х годов"

В интервью "СитиТрафику" прокурор Тольятти рассказал о том, какое впечатление производит город на нового человека, с какими проблемами люди чаще всего идут в прокуратуру и что ему удалось понять о криминогенной обстановке за первый месяц работы.

- Альберт Николаевич, последние два года Вы были прокурором Дубны - наукограда с населением не более 80 тысяч человек. Ваше новое назначение - в город рабочих, где живет больше 700 тысяч человек. Проработав месяц в этой должности, могли бы Вы охарактеризовать самые существенные отличия этих городов с точки зрения выявляемых нарушений закона?

- Дубна - это город, где преступлений практически не совершается. Изначально он задумывался как город ученых, и по своей архитектуре, по отношениям, даже по криминогенной обстановке он особенный. Я приехал туда из Амурской области, где служил в городе примерно равном по численности населения, но отличия в плане криминогенной обстановки были налицо.

В Дубне в основном совершаются преступления небольшой и средней тяжести, бытовые, преступления, относящиеся в категории латентных, особенно связанные с фиктивной регистрацией по месту жительства иностранных граждан. Тяжких и особо тяжких преступлений практически нет. Если сравнивать криминогенную обстановку в Дубне и в Тольятти, то Дубна, можно сказать, находится в привилегированном положении. У каждого города своя история, свои традиции, и это диктует свое социальное обустройство, свои условия жизни.

- Какие вообще у Вас впечатления о Тольятти?

- Это крупный российский развитый промышленный центр. Видно, что город динамично развивался и развивается. По уровню развития Тольятти можно сравнить с районами и округами  столицы. Благоустройство, которое я вижу в городе, уровень жизни здесь достаточно высокие, конкурирующие с большим количеством подмосковных городов. Поэтому первое мое впечатление  о городе положительное. С Дубной его нельзя сравнивать, это не конкурирующие по большинству критериев города. Из-за того, что в городе в свое время было плановое строительство, здесь большие широкие, "раскидистые" улицы, очень много зелени. Это приятно.

- Вы говорите об ощущениях человека. Каковы ощущения прокурора?

- За месяц фактической работы в Тольятти я могу отметить, что в городе достаточно проблем, которые можно назвать эхом начала 2000-х годов. Если говорить о криминогенной обстановке, то очень много нерешенных проблем дольщиков. Это и уголовные дела, и фактическое строительство (или отсутствие такового) домов, в которых имеются инвестиции граждан. Актуальны проблемы, связанные с финансовыми пирамидами. Есть проблемы в сфере ЖКХ, создаваемые некоторыми нерадивыми руководителями, в том числе в коммерческих организациях, в управляющих компаниях. Денежные потоки уводятся от целевого назначения, компании не расплачиваются с ресурсоснабжающими организациями. Остро стоит проблема невыплаты заработной платы. Есть большие предприятия, такие как "Ставропольстройсервис", "АвтоВАЗагрегатпошив", "АвтоВАЗагрегаттранс", которые, несмотря на все принятые властями, правоохранительными и надзорными органами меры, до сих пор не выплатили деньги сотням работников. Конечно, предусмотрена процедура банкротства, но она требует времени.  Прокуратура во взаимодействии с правоохранительными органами продолжает работу в этом направлении.

Проблема, о которой по-настоящему больно говорить, - это дети, которых мы теряем. В апреле в Тольятти девочка покончила жизнь самоубийством.

Речь идет о группах в соцсетях, целью которых становится доведение до самоубийства людей. Множество подростков оказываются втянутыми в эти идеи. И противостоять этому можно только всем вместе: семье, школе, чиновникам, надзорным органам, полиции, следственному комитету. К примеру, прокуроры Тольятти для этой цели посещали городское родительское собрание.

Горько то, что удается заметить такие вещи только после трагедии.

Хочется, чтобы эта работа продолжалась, чтобы она велась не только постфактум. Мы не можем рассуждать в том духе, что в прошлом году было 10 несчастных случаев, а в этом 5, и это значит, что мы сработали хорошо. Нет, мы сработали плохо, потому что допустили эти 5 несчастных случаев, не уберегли 5 жизней.

- На что в первую очередь Вы рекомендовали бы обратить внимание родителям?

- Наверное, просто ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ. В моем понимании как отца, когда внимание уделяется, ребенок переключается со своих увлечений на участие в проблемах семьи, начинает понимать их.
Кстати, статистика показывает, что двоечники и троечники не "загружены" проблемами самоубийства. Им нравится жить. Это не означает, что быть двоечником или троечником - хорошо, разумеется, нужно стремиться к большему, но задуматься стоит. Может быть, наши дети слишком рано становятся взрослыми? Но в любом случае, повторю, необходимо уделять детям внимание, особенно детям чувствительным.

- Законодательная власть сегодня активно работает над укреплением гарантий прав предпринимателей. Между тем, велико количество коррупционных дел и нарушений в этой области. Связаны ли, по Вашему, эти вещи?

- Государство действительно заботится о малом и среднем бизнесе, и то, что отдельные субъекты предпринимательства, подчеркну - отдельные, которые нарушают закон, связано, на мой взгляд, связано с культурой ведения бизнеса.

- Что Вы имеете в виду?

- Культура бизнеса,  сформированная в начале 2000-х годов, такова, что человек думает лишь о текущем моменте. Сегодняшние предприниматели уже понимают, что дела необходимо вести, думая о завтрашнем дне. Если он здесь сегодня сделает что-то "криво", то завтра уже не сможет конкурировать в этом бизнесе. Реагируя на меняющиеся обстоятельства, например, на кризис, они способны перестроиться, сократить масштабы своего бизнеса и так далее. А предприниматели, мыслящие категориями начала 2000-х, злоупотребляют правами, которые предоставлены им на законодательном уровне, наращивают долги, выводят средства. Это негативно отражается на экономическом состоянии общества и провоцирует социальную напряженность. Я имею в виду налоги, сборы, выплату заработной платы. Надзорный орган реагирует на такие факты. Не выплатили зарплату в течение более чем двух месяцев - это основание для проведения доследственной проверки правоохранительными органами, если задерживается зарплата, не уплачиваются налоги - это основание для проверки контролирующими и надзорными органами.

Отдельная тема - ЖКХ. В большинстве своем наши граждане - добропорядочные плательщики, собираемость за услуги ЖКХ составляет от 85 до 90 процентов, а долги перед ресурсоснабжающими организациями растут, и это не текущая задолженность, а просроченная. В этом случае правоохранительные органы проводят проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности и выясняют, куда "ушли" деньги. Многие проверки завершаются уголовными делами. И это тоже связано с культурой ведения бизнеса.

- Став прокурором Тольятти, вы активно включились в работу. В частности, именно при Вашем участии проверка надзорного органа обнаружила 94 незаконно выделенных чиновниками мэрии коммерческой фирме земельных участков, Вы совместно с городскими властями решили проблему с доступом тольяттинцев в парк развлечений (Фанни-парк), провели совещание по долгам предприятий, не выплачивающих зарплату работникам. Понятно, что какие-то вещи происходят планово. А какую роль в этом играют обращения граждан?

- Обращения граждан в деятельности прокуратуры играют самую важную роль. Мы работаем по "болевым" точкам. Поступает обращение от человека - это повод для проведения проверки. Параллельно прокуратура получает информацию из различных источников, в том числе из СМИ. Мы проводим мониторинг всех СМИ, в первую очередь городских, и проводим проверку, если находим в публикациях указание на нарушение закона. Так было в приведенном вами примере о необоснованном выделении чиновниками 94 земельных участков - факты подтвердились после проверки публикации в СМИ.

- Какова структура обращений тольяттинцев, на что они жалуются чаще всего? Часто ли поступают обращения по поводу коррупции?

- Коррупция может быть в любой сфере правоотношений, и это достаточно латентное понятие. Я всегда настраиваю работников прокуратуры на то, что в случае выявления нарушения нужно не просто констатировать его, а задать вопрос о том, почему оно было допущено. Нарушение ведь может произойти по разным причинам, но если оно допущено сознательно, тогда необходимо проверить, нет ли коррупционных проявлений.

Что касается жалоб горожан, то могу сказать, что обращения, касающиеся коррупции, берутся на особый контроль. Ведь говоря о коррупции, мы говорим о должностных лицах, о бюджетных деньгах. В целом же граждане обращаются с тем, что волнует каждый день: ЖКХ, исполнительное производство, заработная плата. Большой блок обращений касается сферы уголовных правоотношений.

- Какие вопросы входят в этот блок?

- Я заметил, что поступает много повторных обращений, и это значит что граждане бывают не удовлетворены полученными ответами. Если человек обращается один, другой и даже третий раз, значит, его проблема так и осталась неразрешенной. Я столкнулся с тем, что решение порой не принимается по 6 и даже по 11 месяцев. Основная задача, поставленная мной всем подчиненным, - более внимательно относиться к обращениям граждан с целью исключения повторных обращений.

- В Госдуму время от времени вносят законопроекты по возвращению прокурорам полномочий по возбуждению уголовных дел. Как Вы относитесь к таким инициативам?

- Такие полномочия, возможно, упорядочили бы работу прокуратуры на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Я согласен, что такие полномочия у прокуратуры наряду с другими правоохранительными органами должны быть. Отменяя незаконное постановление об отказе о возбуждении уголовного дела и требуя возбудить дело, прокурор впоследствии добивается исполнения этого требования. Получив законные полномочия, прокуратура сможет своей волей принять такое решение и направить материалы в следственный орган для проведения предварительного расследования. Конечно, это было бы логично, а главное - эффективно.

- Это помогло бы решить проблему со сроками рассмотрения обращений граждан?

- В том числе. Сегодня, видя, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконно, мы вправе отменить это постановление и затем потребовать возбудить дело, поставить на контроль такие материалы. В случае возвращении полномочий прокуратура может просто принять решение о возбуждении уголовного дела. Конечно, это сэкономило бы время, а значит, увеличило бы эффективность.

- Ваше главное достижение в жизни?

- Наверное, это не достижение, а ценность. Это моя семья, мои родные и близкие.

- Кто повлиял на Вас как на человека? Как на юриста?

- Это те люди, мнением которых я дорожу. В первую очередь это  моя жена, мои дети и родители. Они повлияли и продолжают влиять на меня как на человека. Что касается меня как юриста, то большое влияние оказывает тот коллектив, с которым приходится работать. Люди, с которыми я служил в Амурской и в Московской областях, руководители, под началом которых я работал, неизбежно оказывали влияние на мое становление как прокурора и юриста. В прокурорской среде работает очень много профессионалов. Если ты хочешь стать специалистом, двигаться вперед, то обязательно обращаешь внимание на таких людей, задаешь им вопросы - и таким образом растешь.

- Вы командный человек?

- Да. Один в поле не воин. В прокуратуре на законодательном уровне закреплено соподчинение нижестоящих вышестоящим, и это говорит о субординации, но для того чтобы выполнить поставленную задачу и навести порядок в той или иной сфере правоотношений, необходима слаженная команда. В случае с прокуратурой это команда юристов, каждый из которых специализируется на своей сфере правоотношений. Когда эта команда способна работать вместе, она способна выполнять задачи максимально качественно.

- Как Вы любите проводить свободное время? Занимаетесь ли спортом?

- В студенчестве я занимался борьбой, и это было моим увлечением. Но сейчас моя работа стала и моим увлечением. Ей приходится уделять больше времени, чем отведено трудовым кодексом, но иначе нельзя, потому что сегодня жизнь диктует такие условия. И вся борьба сегодня здесь, причем круглосуточно!

Беседовала Оксана Чудная

О факте хищения полицейским сообщил представитель сети супермаркетов. По его словам, из магазина вынесли алкогольную продукцию в количестве 7 бутылок .
20.01.2018 Губерния ТВ
Арестован мужчина, который похитил и убил обезьяну свое знакомой в Москве - TltGorod.Ru18+ В полицию поступило заявление от 40-летней москвички, которая сообщила, что у нее дома на Новопеределкинской улице во время пьяных посиделок  один из гостей начал дразнить ее питомца - обезьяну.
20.01.2018 TltGorod.Ru
Двум самарским водителям грозит уголовная ответственность за то, что они, будучи подвергнутыми административному наказанию, вновь сели за руль автомобилей в нетрезвом виде,
20.01.2018 Волга Ньюс
Оперативники ОМВД России по Ставропольскому району провели проверку имеющийся информации о том, что 55-летний житель села Выселки может быть причастен к незаконному обороту наркотических средств.
20.01.2018 Волга Ньюс
Жителю села Выселки грозит тюрьма - Губерния ТВСотрудниками правоохранительных органов была проведена проверка 55-летнего жителя села Выселки.
20.01.2018 Губерния ТВ
На днях сотрудники вневедомственной охраны, патрулировавшие улицы в Октябрьском районе Самары, заметили правонарушителя.
20.01.2018 Телерадиокомпания Терра
Тольяттинские полицейские предупреждают о мошенниках! - TltNews.RuВ дежурную часть отдела полиции № 21 Управления МВД России по городу Тольятти поступило заявление от местного жителя.
20.01.2018 TltNews.Ru
Наркотики, мошенничество и воровство: в Самаре уменьшилось количество уличных преступлений - 63.RuГородская полиция отчиталась об итогах оперативно-служебной деятельности за минувший год.
20.01.2018 63.Ru
Житель Безенчукского района 1978 года рождения обратился в ОМВД России с сообщением о хищении из его квартиры имущества.
20.01.2018 Губерния ТВ
В Самаре задержали задержали расклейщика объявлений, находящегося в федеральном розыске - 63.RuСотрудники вневедомственной охраны находились на маршруте патрулирования в Октябрьском районе.
20.01.2018 63.Ru
(фото) Житель пригорода Тольятти задержан с пакетом марихуаны - TltGorod.Ru18+   Сегодня, 20 января, стало известно о задержании оперативниками ОМВД России по Ставропольскому району 55-летнего жителя села Выселки, который подозревается в хранении наркотиков.
20.01.2018 TltGorod.Ru
Как вызвать экстренные службы по мобильному телефону? - ГУ МЧС Самарской областиМобильные телефоны сегодня являются одним из «подручных» средств, которые, в случае необходимости, позволят оперативно вызвать оперативные службы.
20.01.2018 ГУ МЧС Самарской области
Смесители холодной и горячей воды стали объектом хищения жителя Безенчукского района - ГУ МВД по Самарской областиВ дежурную часть ОМВД России по Безенчукскому району поступило сообщение от местного жителя 1978 года рождения о пропаже имущества из его квартиры.
20.01.2018 ГУ МВД по Самарской области
Двум самарским водителям грозит уголовная ответственность за повторное управление автомобилями в нетрезвом виде - ГУ МВД по Самарской областиДвум самарским водителям грозит уголовная ответственность за то, что они,   будучи подвергнутыми административному наказанию, вновь сели за руль автомобилей в нетрезвом виде.
20.01.2018 ГУ МВД по Самарской области
Сотрудники ГИБДД проводят в детских поликлиниках профилактические беседы - TltNews.RuЕженедельно сотрудники тольяттинской Госавтоинспекции проводят в детских поликлиниках профилактические беседы с родителями маленьких пациентов о важности соблюдения Правил дорожного движения,
20.01.2018 TltNews.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы
Дарите людям добро!
Полковнику полиции Айдыну Камбарову и его товарищу Дмитрию Ершову вручили благодарственные письма за спасение провалившихся под лед школьников На первом в 2018 году аппаратном совещании в администрации г.о.
Площадь Свободы
В Самаре руководители ООО «СамараАзот»похитили более 39 млн. рублей - АиФ Самара
В Самаре руководители ООО «СамараАзот»похитили более 39 млн. рублей
Руководители коммерческой организации обманом получили предоплату по договору, который не собирались исполнять В Самаре суд признал генерального директора и исполнительного директора ООО «СамараАзот» виновными в мошенничестве,
АиФ Самара
Волга «играет», проруби вновь под запретом - Площадь Свободы
Волга «играет», проруби вновь под запретом
Крещение-2018 В начале этой недели глава администрации Центрального района Артем Гончаров приободрил журналистов радостным известием о том, что в этом году, скорее всего,
Площадь Свободы
В Сызрани загорелся частный дом, в котором живет семья с пятью детьми - Телерадиокомпания ТерраУтром 20 января в Сызрани произошел пожар, который едва не обернулся трагедией.
20.01.2018 Телерадиокомпания Терра
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской областиИз материалов уголовного дела следует, что преступление произошло в одной из квартир дома по улице Вокзальной в Жигулевске.
20.01.2018 ГУ МВД по Самарской области
PNG Файл - ГУ МВД по Самарской областиВ актовом зале Отдела МВД России по Приволжскому  району состоялось оперативное совещание, на котором были подведены итоги служебной деятельности за 12 месяцев 2017 года.
20.01.2018 ГУ МВД по Самарской области
Нападение на школу в Бурятии: подростка быстро задержали Фото: МВД республики Бурятия - Комсомольская Правда Самара
Пермские и бурятские подростки нападали на школы в футболках убийц из «Колумбайна»
На одежде вооруженных тинэйджеров обнаружилась та же надпись, что и у Эрика Харриса и Дилана Клиболда в 1999 году [фото, видео] Дмитрий НИСИФОРОВ Связана ли между собой череда нападений подростков на школы?
Комсомольская Правда Самара
Михаил – из благополучной семьи, сын крупного предпринимателя. Увлекался оружием и был фанатом Колумбайна - Комсомольская Правда Самара
Мотивы массовых убийств в школах: жажда славы, отказала девушка, месть учителям
Что толкает подростков убивать своих же сверстников? Вспоминаем самые громкие нападения в России и других стран мира за последние 20 лет [видео] Анна УДОВИДЧЕНКО В России за одну неделю случилось сразу две трагедии,
Комсомольская Правда Самара
В Сызрани из-за пожара без жилья осталась многодетная семья - АиФ Самара
В Сызрани из-за пожара без жилья осталась многодетная семья
Пожар возник из-за неисправности дымохода Возгорание произошло в одном из частных домов Сызрани на улице Кирова.
АиФ Самара
Ольга Чубарова, Cheese People/Бабба. Съемки в - Самарская ГазетаВ первой половине этого года увидят свет новые альбомы группы Cheese People и проекта "Бабба".
20.01.2018 Самарская Газета
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыТольятти готовится к театральной премьере по нестареющей классике В конце этой недели, 20 и 21 января, в театре «Дилижанс» состоится премьера спектакля «Три сестры» по пьесе А. П. Чехова в постановке Виктора Мартынова,
19.01.2018 Площадь Свободы
Новый директор «Альянс Франсез Самара» Пьер Мансини о планах на ближайший год - Самарская Газета2018-й ознаменовался для «Альянс Франсез Самара» не только тем, что это Год французского языка и литературы в России и Год России во Франции, но и тем,
20.01.2018 Самарская Газета
Киноизмышлизм. «Форма воды» - мрачная сказка о любви (18+) - Самарская Газета
Киноизмышлизм. «Форма воды» - мрачная сказка о любви (18+)
Новый киногод определенно начался на хорошей ноте. На январских праздниках в кинотеатрах отплясал мюзикл «Величайший шоумен», стресс первых рабочих будней помог скрасить великолепный и смешной «Горе-творец», а в четверг,
Самарская Газета
8 событий выходных, которые нельзя пропустить  - Городские Ведомости
8 событий выходных, которые нельзя пропустить 
Осталась позади вторая рабочая неделя нового года. Впереди выходные, которые обещают много интересного.
Городские Ведомости
Выходные в Самаре: идем на стендап Нурлана Сабурова, создаем свой мультфильм и катаемся на коньках - Самарская Газета
Выходные в Самаре: идем на стендап Нурлана Сабурова, создаем свой мультфильм и катаемся на коньках
Зима полностью вступила в свои права, морозы крепчают, а мы открываем нашу афишу и начинаем планировать уик-энд.
Самарская Газета
Владислав Кулик прибыл в расположение "Крыльев" - ФК Крылья СоветовСегодня вечером наша команда проведет свой первый контрольный поединок на турецком сборе.
20.01.2018 ФК Крылья Советов
Наши девушки на пьедестале почета по итогам выступлений. Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская Правда СамараПервое противостояние двух россиянок на крупном турнире в Москве было главной интригой соревнований Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Лучшая фигуристка мира, непобедимая Евгения Медведева,
21.01.2018 Комсомольская Правда Самара
"Крылья" разгромили "Слован", Кулик сыграл в основном составе - CityTraffic.RuВ субботу, 20 января, самарские "Крылья Советов" провели первый матч в наступившем году, сыграв против братиславского "Слована".
20.01.2018 CityTraffic.Ru
Притормозили иркутян - Спортивное Обозрение
Притормозили иркутян
В очередном матче чемпионата Суперлиги «Самара» переиграла набравший было ход «Иркут» — 60:48.
Спортивное Обозрение
«Ладья» уступила в Магнитогорске - Спортивное Обозрение
«Ладья» уступила в Магнитогорске
19 января. «Стальные Лисы» (Магнитогорск) – «Ладья» - 3:2 ОТ (0:1, 2:0, 0:1, 1:0).
Спортивное Обозрение
«Игра получилась волнами, но все равно проходила с нашим преимуществом» - Спортивное Обозрение
«Игра получилась волнами, но все равно проходила с нашим преимуществом»
Участники матча между «Самарой» и «Иркутом» подвели его итоги. Алексей Зозулин, форвард «Самары»: - Мы начали матч не очень хорошо.
Спортивное Обозрение
volga.news - TltNews.RuВ четверг, 18 января, с двухдневным рабочим визитом в Самарскую область прибыл полномочный представитель президента в ПФО Михаил Бабич.
19.01.2018 TltNews.Ru
Владислав Кулик прибыл в расположение "Крыльев" - ФК Крылья СоветовСегодня вечером наша команда проведет свой первый контрольный поединок на турецком сборе.
20.01.2018 ФК Крылья Советов
В Тольятти полицейские задержали чиновника, подозреваемого в получении незаконного вознаграждения в виде услуги по бурению участка - ГУ МВД по Самарской областиКак следует из собранных сотрудниками органов внутренних дел материалов,  в Тольятти заместитель руководителя одного из департаментов получил от директора фирмы незаконное вознаграждение в виде услуги по выполнению работ
18.01.2018 ГУ МВД по Самарской области
Дорожный компромисс - Волжская КоммунаОбластной Минтранс приступил к работе с обращениями граждан по развитию дорожной инфраструктуры 18 января по поручению главы региона Дмитрия Азарова врио министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области Ива
18.01.2018 Волжская Коммуна
В Сызрани загорелся частный дом, в котором живет семья с пятью детьми - Телерадиокомпания ТерраУтром 20 января в Сызрани произошел пожар, который едва не обернулся трагедией.
20.01.2018 Телерадиокомпания Терра