Новости города БезФормата.Ru
Тольятти
Главные новости
 
Задать вопрос?

Альберт Москалев: "Проблемы Тольятти - это эхо начала 2000-х годов"

В интервью "СитиТрафику" прокурор Тольятти рассказал о том, какое впечатление производит город на нового человека, с какими проблемами люди чаще всего идут в прокуратуру и что ему удалось понять о криминогенной обстановке за первый месяц работы.

- Альберт Николаевич, последние два года Вы были прокурором Дубны - наукограда с населением не более 80 тысяч человек. Ваше новое назначение - в город рабочих, где живет больше 700 тысяч человек. Проработав месяц в этой должности, могли бы Вы охарактеризовать самые существенные отличия этих городов с точки зрения выявляемых нарушений закона?

- Дубна - это город, где преступлений практически не совершается. Изначально он задумывался как город ученых, и по своей архитектуре, по отношениям, даже по криминогенной обстановке он особенный. Я приехал туда из Амурской области, где служил в городе примерно равном по численности населения, но отличия в плане криминогенной обстановки были налицо.

В Дубне в основном совершаются преступления небольшой и средней тяжести, бытовые, преступления, относящиеся в категории латентных, особенно связанные с фиктивной регистрацией по месту жительства иностранных граждан. Тяжких и особо тяжких преступлений практически нет. Если сравнивать криминогенную обстановку в Дубне и в Тольятти, то Дубна, можно сказать, находится в привилегированном положении. У каждого города своя история, свои традиции, и это диктует свое социальное обустройство, свои условия жизни.

- Какие вообще у Вас впечатления о Тольятти?

- Это крупный российский развитый промышленный центр. Видно, что город динамично развивался и развивается. По уровню развития Тольятти можно сравнить с районами и округами  столицы. Благоустройство, которое я вижу в городе, уровень жизни здесь достаточно высокие, конкурирующие с большим количеством подмосковных городов. Поэтому первое мое впечатление  о городе положительное. С Дубной его нельзя сравнивать, это не конкурирующие по большинству критериев города. Из-за того, что в городе в свое время было плановое строительство, здесь большие широкие, "раскидистые" улицы, очень много зелени. Это приятно.

- Вы говорите об ощущениях человека. Каковы ощущения прокурора?

- За месяц фактической работы в Тольятти я могу отметить, что в городе достаточно проблем, которые можно назвать эхом начала 2000-х годов. Если говорить о криминогенной обстановке, то очень много нерешенных проблем дольщиков. Это и уголовные дела, и фактическое строительство (или отсутствие такового) домов, в которых имеются инвестиции граждан. Актуальны проблемы, связанные с финансовыми пирамидами. Есть проблемы в сфере ЖКХ, создаваемые некоторыми нерадивыми руководителями, в том числе в коммерческих организациях, в управляющих компаниях. Денежные потоки уводятся от целевого назначения, компании не расплачиваются с ресурсоснабжающими организациями. Остро стоит проблема невыплаты заработной платы. Есть большие предприятия, такие как "Ставропольстройсервис", "АвтоВАЗагрегатпошив", "АвтоВАЗагрегаттранс", которые, несмотря на все принятые властями, правоохранительными и надзорными органами меры, до сих пор не выплатили деньги сотням работников. Конечно, предусмотрена процедура банкротства, но она требует времени.  Прокуратура во взаимодействии с правоохранительными органами продолжает работу в этом направлении.

Проблема, о которой по-настоящему больно говорить, - это дети, которых мы теряем. В апреле в Тольятти девочка покончила жизнь самоубийством.

Речь идет о группах в соцсетях, целью которых становится доведение до самоубийства людей. Множество подростков оказываются втянутыми в эти идеи. И противостоять этому можно только всем вместе: семье, школе, чиновникам, надзорным органам, полиции, следственному комитету. К примеру, прокуроры Тольятти для этой цели посещали городское родительское собрание.

Горько то, что удается заметить такие вещи только после трагедии.

Хочется, чтобы эта работа продолжалась, чтобы она велась не только постфактум. Мы не можем рассуждать в том духе, что в прошлом году было 10 несчастных случаев, а в этом 5, и это значит, что мы сработали хорошо. Нет, мы сработали плохо, потому что допустили эти 5 несчастных случаев, не уберегли 5 жизней.

- На что в первую очередь Вы рекомендовали бы обратить внимание родителям?

- Наверное, просто ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ. В моем понимании как отца, когда внимание уделяется, ребенок переключается со своих увлечений на участие в проблемах семьи, начинает понимать их.
Кстати, статистика показывает, что двоечники и троечники не "загружены" проблемами самоубийства. Им нравится жить. Это не означает, что быть двоечником или троечником - хорошо, разумеется, нужно стремиться к большему, но задуматься стоит. Может быть, наши дети слишком рано становятся взрослыми? Но в любом случае, повторю, необходимо уделять детям внимание, особенно детям чувствительным.

- Законодательная власть сегодня активно работает над укреплением гарантий прав предпринимателей. Между тем, велико количество коррупционных дел и нарушений в этой области. Связаны ли, по Вашему, эти вещи?

- Государство действительно заботится о малом и среднем бизнесе, и то, что отдельные субъекты предпринимательства, подчеркну - отдельные, которые нарушают закон, связано, на мой взгляд, связано с культурой ведения бизнеса.

- Что Вы имеете в виду?

- Культура бизнеса,  сформированная в начале 2000-х годов, такова, что человек думает лишь о текущем моменте. Сегодняшние предприниматели уже понимают, что дела необходимо вести, думая о завтрашнем дне. Если он здесь сегодня сделает что-то "криво", то завтра уже не сможет конкурировать в этом бизнесе. Реагируя на меняющиеся обстоятельства, например, на кризис, они способны перестроиться, сократить масштабы своего бизнеса и так далее. А предприниматели, мыслящие категориями начала 2000-х, злоупотребляют правами, которые предоставлены им на законодательном уровне, наращивают долги, выводят средства. Это негативно отражается на экономическом состоянии общества и провоцирует социальную напряженность. Я имею в виду налоги, сборы, выплату заработной платы. Надзорный орган реагирует на такие факты. Не выплатили зарплату в течение более чем двух месяцев - это основание для проведения доследственной проверки правоохранительными органами, если задерживается зарплата, не уплачиваются налоги - это основание для проверки контролирующими и надзорными органами.

Отдельная тема - ЖКХ. В большинстве своем наши граждане - добропорядочные плательщики, собираемость за услуги ЖКХ составляет от 85 до 90 процентов, а долги перед ресурсоснабжающими организациями растут, и это не текущая задолженность, а просроченная. В этом случае правоохранительные органы проводят проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности и выясняют, куда "ушли" деньги. Многие проверки завершаются уголовными делами. И это тоже связано с культурой ведения бизнеса.

- Став прокурором Тольятти, вы активно включились в работу. В частности, именно при Вашем участии проверка надзорного органа обнаружила 94 незаконно выделенных чиновниками мэрии коммерческой фирме земельных участков, Вы совместно с городскими властями решили проблему с доступом тольяттинцев в парк развлечений (Фанни-парк), провели совещание по долгам предприятий, не выплачивающих зарплату работникам. Понятно, что какие-то вещи происходят планово. А какую роль в этом играют обращения граждан?

- Обращения граждан в деятельности прокуратуры играют самую важную роль. Мы работаем по "болевым" точкам. Поступает обращение от человека - это повод для проведения проверки. Параллельно прокуратура получает информацию из различных источников, в том числе из СМИ. Мы проводим мониторинг всех СМИ, в первую очередь городских, и проводим проверку, если находим в публикациях указание на нарушение закона. Так было в приведенном вами примере о необоснованном выделении чиновниками 94 земельных участков - факты подтвердились после проверки публикации в СМИ.

- Какова структура обращений тольяттинцев, на что они жалуются чаще всего? Часто ли поступают обращения по поводу коррупции?

- Коррупция может быть в любой сфере правоотношений, и это достаточно латентное понятие. Я всегда настраиваю работников прокуратуры на то, что в случае выявления нарушения нужно не просто констатировать его, а задать вопрос о том, почему оно было допущено. Нарушение ведь может произойти по разным причинам, но если оно допущено сознательно, тогда необходимо проверить, нет ли коррупционных проявлений.

Что касается жалоб горожан, то могу сказать, что обращения, касающиеся коррупции, берутся на особый контроль. Ведь говоря о коррупции, мы говорим о должностных лицах, о бюджетных деньгах. В целом же граждане обращаются с тем, что волнует каждый день: ЖКХ, исполнительное производство, заработная плата. Большой блок обращений касается сферы уголовных правоотношений.

- Какие вопросы входят в этот блок?

- Я заметил, что поступает много повторных обращений, и это значит что граждане бывают не удовлетворены полученными ответами. Если человек обращается один, другой и даже третий раз, значит, его проблема так и осталась неразрешенной. Я столкнулся с тем, что решение порой не принимается по 6 и даже по 11 месяцев. Основная задача, поставленная мной всем подчиненным, - более внимательно относиться к обращениям граждан с целью исключения повторных обращений.

- В Госдуму время от времени вносят законопроекты по возвращению прокурорам полномочий по возбуждению уголовных дел. Как Вы относитесь к таким инициативам?

- Такие полномочия, возможно, упорядочили бы работу прокуратуры на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Я согласен, что такие полномочия у прокуратуры наряду с другими правоохранительными органами должны быть. Отменяя незаконное постановление об отказе о возбуждении уголовного дела и требуя возбудить дело, прокурор впоследствии добивается исполнения этого требования. Получив законные полномочия, прокуратура сможет своей волей принять такое решение и направить материалы в следственный орган для проведения предварительного расследования. Конечно, это было бы логично, а главное - эффективно.

- Это помогло бы решить проблему со сроками рассмотрения обращений граждан?

- В том числе. Сегодня, видя, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконно, мы вправе отменить это постановление и затем потребовать возбудить дело, поставить на контроль такие материалы. В случае возвращении полномочий прокуратура может просто принять решение о возбуждении уголовного дела. Конечно, это сэкономило бы время, а значит, увеличило бы эффективность.

- Ваше главное достижение в жизни?

- Наверное, это не достижение, а ценность. Это моя семья, мои родные и близкие.

- Кто повлиял на Вас как на человека? Как на юриста?

- Это те люди, мнением которых я дорожу. В первую очередь это  моя жена, мои дети и родители. Они повлияли и продолжают влиять на меня как на человека. Что касается меня как юриста, то большое влияние оказывает тот коллектив, с которым приходится работать. Люди, с которыми я служил в Амурской и в Московской областях, руководители, под началом которых я работал, неизбежно оказывали влияние на мое становление как прокурора и юриста. В прокурорской среде работает очень много профессионалов. Если ты хочешь стать специалистом, двигаться вперед, то обязательно обращаешь внимание на таких людей, задаешь им вопросы - и таким образом растешь.

- Вы командный человек?

- Да. Один в поле не воин. В прокуратуре на законодательном уровне закреплено соподчинение нижестоящих вышестоящим, и это говорит о субординации, но для того чтобы выполнить поставленную задачу и навести порядок в той или иной сфере правоотношений, необходима слаженная команда. В случае с прокуратурой это команда юристов, каждый из которых специализируется на своей сфере правоотношений. Когда эта команда способна работать вместе, она способна выполнять задачи максимально качественно.

- Как Вы любите проводить свободное время? Занимаетесь ли спортом?

- В студенчестве я занимался борьбой, и это было моим увлечением. Но сейчас моя работа стала и моим увлечением. Ей приходится уделять больше времени, чем отведено трудовым кодексом, но иначе нельзя, потому что сегодня жизнь диктует такие условия. И вся борьба сегодня здесь, причем круглосуточно!

Беседовала Оксана Чудная

Экс-сотрудник СИЗО за взяточничество отправлен на 1,5, года в колонию - АиФ СамараБывшего сотрудник следственного изолятора за деньги проносил арестованным запрещенные предметы Вынесен приговор бывшему сотруднику ФКУ СИЗО-4 УФСИН РФ по Самарской области Т., обвиняемому в получении взятки,
20.07.2017 АиФ Самара
В Тольятти экс-сотруднику СИЗО за взятку дали реальный срок - TltGorod.RuГосударственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего сотрудника ФКУ СИЗО-4 УФСИН РФ по Самарской области Т., обвиняемого по ч. 1 ст.
20.07.2017 TltGorod.Ru
Судебные приставы Самарской области обязали управляющую компанию освободить мужчину от оплаты за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества.
20.07.2017 Волга Ньюс
Прокуратурой Самарской области признано законным постановление старшего следователя по ОВД СЧ по РОПД ГСУ ГУ МВД России по Самарской области о возбуждении уголовного дела в отношении неустановленных лиц из числа руководс
20.07.2017 Прокуратура Самарской области
О признании общества виновным в умышленном невыполнении требований Управления Россельхознадзора по Самарской области - РоссельхознадзорСотрудниками Управления Россельхознадзора по Самарской области, в ходе административного расследования, возбужденного в отношении ООО «Веланд» (Оренбургская область),
20.07.2017 Россельхознадзор
  Прокуратурой района проведена проверка соблюдения управляющими организациями, осуществляющими деятельность на территории   Кинель - Черкасского района требований  законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
20.07.2017 Прокуратура Самарской области
Прокуратурой г. Тольятти в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии терроризму в деятельности ООО «Тандем», ООО «Спринтер», ООО «Зеленоглазое такси», ООО «Тантал», ООО «Экспресс-Сити»,
20.07.2017 Прокуратура Самарской области
О введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию продукции с одного из предприятий Турции - РоссельхознадзорУправление Россельхознадзора по Самарской области сообщает, что в связи с нарушениями ветеринарно-санитарных требований и норм Евразийского экономического союза Россельхознадзор с 17 июля 2017 года вводит временные огран
20.07.2017 Россельхознадзор
Об итогах работы отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте в пункте пропуска МА «Курумоч» с 10.07.2017 г. по 16.07.2017 г. - РоссельхознадзорС 10.07.2017 г. по 16.07.2017 г. в МАЭ «Курумоч»  дежурными инспекторами отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте было досмотрено 64 партии подконтрольных грузов, в том числе,
20.07.2017 Россельхознадзор
Сотрудниками ГИМС проведен профилактический рейд в акватории реки Самары - ГУ МЧС Самарской области19 июля 2017 года в акватории реки Самары был проведен профилактический рейд сотрудников ГИМС МЧС России по Самарской области совместно с  представителями средств массовой информации.
20.07.2017 ГУ МЧС Самарской области
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской области20 июля 2017 года в ГУ МВД России по Самарской области состоялось расширенное заседание коллегии, на котором были подведены итоги оперативно-служебной деятельности за первое полугодие текущего года.
20.07.2017 ГУ МВД по Самарской области
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыС 1 июля в нашем городе начала работать новая автономная некоммерческая организация (АНО) «Центр социального обслуживания «Тольяттинский» Правительство Самарской области реорганизовало центры социального обслуживания
20.07.2017 Площадь Свободы
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыС 1 июля в нашем городе начала работать новая автономная некоммерческая организация (АНО) «Центр социального обслуживания «Тольяттинский» Правительство Самарской области реорганизовало центры социального обслуживания
20.07.2017 Площадь Свободы
Мужчину, находившегося в федеральном розыске, сотрудники Росгвардии задержали на территории Центрального района Тольятти.
20.07.2017 Samaratoday.ru
Экс-сотрудник СИЗО за взяточничество отправлен на 1,5, года в колонию - АиФ СамараБывшего сотрудник следственного изолятора за деньги проносил арестованным запрещенные предметы Вынесен приговор бывшему сотруднику ФКУ СИЗО-4 УФСИН РФ по Самарской области Т., обвиняемому в получении взятки,
20.07.2017 АиФ Самара
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы
Ветераны? Есть дела поважнее
Евгений Халилов, корреспондент городского еженедельника «Площадь СВОБОДЫ»     В Самарской области проживает не так уж много ветеранов боевых действий на Северном Кавказе — около пятисот человек.
Площадь Свободы
Почему мы подписались  на «Площадь СВОБОДЫ» - Площадь Свободы
Почему мы подписались на «Площадь СВОБОДЫ»
Марина Баранова, директор Тольяттинского художественного музея:   Тольяттинский художественный музей давно сотрудничает с газетой «Площадь СВОБОДЫ».
Площадь Свободы
В Тольятти в летнем лагере подросток получил серьёзную травму - АиФ Самара
В Тольятти в летнем лагере подросток получил серьёзную травму
По факту получения подростком травмы в летнем лагере прокуратурой Комсомольского района Тольятти проведена проверка На спортивной базе «Плес», расположенной на полуострове Копылово, 13-летний подросток,
АиФ Самара
Опасные игры - Городские ВедомостиВ Тольятти участились случаи получения травм во время бытовых пожаров. С начала года по этой причине в городе погибло пять человек, травмы получили  — 12.
19.07.2017 Городские Ведомости
На дороге Челно-Вершины — Шламка — Нурлат столкнулись "Газель" и автобус - Волга НьюсВ Челно-Вершинском районе 19 июля произошло ДТП с участием "Газели" и автобуса, сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Самарской области.
20.07.2017 Волга Ньюс
В Самаре покатившийся автомобиль задавил пешехода - ГТРК СамараВ Самаре покатившийся автомобиль задавил пешехода. Происшествие зафиксировано накануне вечером в районе 9 просеки у берега Волги.
20.07.2017 ГТРК Самара
За детьми нужен глаз да глаз - Городские Ведомости
За детьми нужен глаз да глаз
Директор МБУ ДО СДЮСШОР № 10 «Олимп» получил представление прокуратуры. Происшествие с подростком, которое произошло на спортивной базе «Плес», повлекло за собой серьезные последствия для взрослых.
Городские Ведомости
Угонщик полгода ездил на краденой «Ниве», с номерами от своей, той же марки - АиФ Самара
Угонщик полгода ездил на краденой «Ниве», с номерами от своей, той же марки
Вор похитил автомобиль, не оборудованный сигнализацией, заведя его с помощью проволоки Как сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Самарской области,
АиФ Самара
Адвокат избившего пешеходов водителя обжалует приговор своему подзащитному - Самарская Газета
Адвокат избившего пешеходов водителя обжалует приговор своему подзащитному
Суд Самарского района Самары приговорил 26-летнего Антона Феллера к двум годам заключения в колонии общего режима за причинение тяжких телесных повреждений двум прохожим.
Самарская Газета
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыЗаметки нетеатрального критика о фестивале «Премьера одной репетиции» Как  совершенно справедливо заметила моя коллега, у нас в городе нет театральных критиков, но есть «насмотренные» журналисты, пишущие о театре.
20.07.2017 Площадь Свободы
В Самаре пройдет концерт памяти Владимира Высоцкого - Самарская ГазетаВо вторник, 25 июля, в 18:00 в день смерти Владимира Высоцкого в сквере, названном в его честь, пройдет IV городской фестиваль «Волга песни слышала».
19.07.2017 Самарская Газета
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыНародный ансамбль белорусской песни «Купалiнка» выступил на Международном фестивале «Венок дружбы — 2017»    В Бобруйск на международный фестиваль «Венок дружбы» тольяттинский коллектив поехал уже во второй раз,
20.07.2017 Площадь Свободы
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы
Ночное кино 
Мариша Пессл. Иностранка, 2016 Этот роман вызвал шквал самых разных эмоций.
Площадь Свободы
В Самаре около бассейна ЦСК ВВС откроется выставка посвященная ЧМ-2018 - АиФ Самара
В Самаре около бассейна ЦСК ВВС откроется выставка посвященная ЧМ-2018
Выставка начала свою работу на Молодежном форуме «iВолга - 2017», затем была презентована на Всероссийском фестивале авторской песни им.
АиФ Самара
Фестиваль уличного кино - Городские Ведомости
Фестиваль уличного кино
27 июля 2017 года  в 21:00 на открытой площадке культурно-досугового центра «Буревестник» состоится конкурсный показ в рамках IV Всемирного Фестиваля уличного кино, который этим летом  пройдет в 60 странах мира.
Городские Ведомости
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыВ Тольятти прошел первый летний фестиваль «Жигулевское Море. Лето-017» В минувшую субботу на территории яхт-клуба «Дружба» прошел первый фестиваль ветра, свободы и парусов «Жигулевское море.
20.07.2017 Площадь Свободы
В колониях Самарской области начали производить вазоны и плитку к ЧМ-2018 - Самарская ГазетаВыпуск новой продукции к предстоящему мундиалю наладили исправительные колонии №№ 6,10 и 13.
20.07.2017 Самарская Газета
В частном секторе тоже будет ремонт дорог - Городские Ведомости
В частном секторе тоже будет ремонт дорог
  В августе в Тольятти начнутся работы по отсыпке дорог асфальтогранулятом.
Городские Ведомости
Эдуард Кокшаров: «В российском гандболе появилось оживление» - Спортивное Обозрение
Эдуард Кокшаров: «В российском гандболе появилось оживление»
13 июля 2017 года по итогам Исполкома Федерации гандбола России было принято решение, что новым главным тренером мужской сборной России  станет Эдуард Кокшаров .
Спортивное Обозрение
Сухое начало - Волжская Коммуна
Сухое начало
«Сызрань-2003» на своем поле не смогла забить «Челябинску» В среду, 19 июля, стартовало первенство России в зоне «Урал-Приволжье» второго футбольного дивизиона.
Волжская Коммуна
Инвестиции по-итальянски - Волжская КоммунаНа «КуйбышевАзоте» откроется крупное российско-итальянское предприятие 20 июля в Самаре состоялась подписание соглашения между ПАО «КуйбышевАзот» и концерном Maire Tecnimont Group о создании в Тольятти совместного пре
20.07.2017 Волжская Коммуна
9,3 млрд рублей - общая стоимость реконструкции Московского шоссе - Волжская КоммунаНа Ракитовском шоссе частично открыли движение по тоннелю 9,3 млрд рублей - общая стоимость реконструкции Московского шоссе В Самаре близятся к завершению работы на одной из масштабных дорожных строек — практически го
20.07.2017 Волжская Коммуна
На дороге Челно-Вершины — Шламка — Нурлат столкнулись "Газель" и автобус - Волга НьюсВ Челно-Вершинском районе 19 июля произошло ДТП с участием "Газели" и автобуса, сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Самарской области.
20.07.2017 Волга Ньюс
Мужчину, находившегося в федеральном розыске, сотрудники Росгвардии задержали на территории Центрального района Тольятти.
20.07.2017 Samaratoday.ru
Фото 122148 - Самарская ГазетаВ четверг, 20 июля, в первой половине дня в Самаре пустили движение по построенному путепроводу в районе пересечения Московского и Ракитовского шоссе.
20.07.2017 Самарская Газета