Новости города БезФормата.Ru
Тольятти
Главные новости
 
Задать вопрос?

Альберт Москалев: "Проблемы Тольятти - это эхо начала 2000-х годов"

В интервью "СитиТрафику" прокурор Тольятти рассказал о том, какое впечатление производит город на нового человека, с какими проблемами люди чаще всего идут в прокуратуру и что ему удалось понять о криминогенной обстановке за первый месяц работы.

- Альберт Николаевич, последние два года Вы были прокурором Дубны - наукограда с населением не более 80 тысяч человек. Ваше новое назначение - в город рабочих, где живет больше 700 тысяч человек. Проработав месяц в этой должности, могли бы Вы охарактеризовать самые существенные отличия этих городов с точки зрения выявляемых нарушений закона?

- Дубна - это город, где преступлений практически не совершается. Изначально он задумывался как город ученых, и по своей архитектуре, по отношениям, даже по криминогенной обстановке он особенный. Я приехал туда из Амурской области, где служил в городе примерно равном по численности населения, но отличия в плане криминогенной обстановки были налицо.

В Дубне в основном совершаются преступления небольшой и средней тяжести, бытовые, преступления, относящиеся в категории латентных, особенно связанные с фиктивной регистрацией по месту жительства иностранных граждан. Тяжких и особо тяжких преступлений практически нет. Если сравнивать криминогенную обстановку в Дубне и в Тольятти, то Дубна, можно сказать, находится в привилегированном положении. У каждого города своя история, свои традиции, и это диктует свое социальное обустройство, свои условия жизни.

- Какие вообще у Вас впечатления о Тольятти?

- Это крупный российский развитый промышленный центр. Видно, что город динамично развивался и развивается. По уровню развития Тольятти можно сравнить с районами и округами  столицы. Благоустройство, которое я вижу в городе, уровень жизни здесь достаточно высокие, конкурирующие с большим количеством подмосковных городов. Поэтому первое мое впечатление  о городе положительное. С Дубной его нельзя сравнивать, это не конкурирующие по большинству критериев города. Из-за того, что в городе в свое время было плановое строительство, здесь большие широкие, "раскидистые" улицы, очень много зелени. Это приятно.

- Вы говорите об ощущениях человека. Каковы ощущения прокурора?

- За месяц фактической работы в Тольятти я могу отметить, что в городе достаточно проблем, которые можно назвать эхом начала 2000-х годов. Если говорить о криминогенной обстановке, то очень много нерешенных проблем дольщиков. Это и уголовные дела, и фактическое строительство (или отсутствие такового) домов, в которых имеются инвестиции граждан. Актуальны проблемы, связанные с финансовыми пирамидами. Есть проблемы в сфере ЖКХ, создаваемые некоторыми нерадивыми руководителями, в том числе в коммерческих организациях, в управляющих компаниях. Денежные потоки уводятся от целевого назначения, компании не расплачиваются с ресурсоснабжающими организациями. Остро стоит проблема невыплаты заработной платы. Есть большие предприятия, такие как "Ставропольстройсервис", "АвтоВАЗагрегатпошив", "АвтоВАЗагрегаттранс", которые, несмотря на все принятые властями, правоохранительными и надзорными органами меры, до сих пор не выплатили деньги сотням работников. Конечно, предусмотрена процедура банкротства, но она требует времени.  Прокуратура во взаимодействии с правоохранительными органами продолжает работу в этом направлении.

Проблема, о которой по-настоящему больно говорить, - это дети, которых мы теряем. В апреле в Тольятти девочка покончила жизнь самоубийством.

Речь идет о группах в соцсетях, целью которых становится доведение до самоубийства людей. Множество подростков оказываются втянутыми в эти идеи. И противостоять этому можно только всем вместе: семье, школе, чиновникам, надзорным органам, полиции, следственному комитету. К примеру, прокуроры Тольятти для этой цели посещали городское родительское собрание.

Горько то, что удается заметить такие вещи только после трагедии.

Хочется, чтобы эта работа продолжалась, чтобы она велась не только постфактум. Мы не можем рассуждать в том духе, что в прошлом году было 10 несчастных случаев, а в этом 5, и это значит, что мы сработали хорошо. Нет, мы сработали плохо, потому что допустили эти 5 несчастных случаев, не уберегли 5 жизней.

- На что в первую очередь Вы рекомендовали бы обратить внимание родителям?

- Наверное, просто ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ. В моем понимании как отца, когда внимание уделяется, ребенок переключается со своих увлечений на участие в проблемах семьи, начинает понимать их.
Кстати, статистика показывает, что двоечники и троечники не "загружены" проблемами самоубийства. Им нравится жить. Это не означает, что быть двоечником или троечником - хорошо, разумеется, нужно стремиться к большему, но задуматься стоит. Может быть, наши дети слишком рано становятся взрослыми? Но в любом случае, повторю, необходимо уделять детям внимание, особенно детям чувствительным.

- Законодательная власть сегодня активно работает над укреплением гарантий прав предпринимателей. Между тем, велико количество коррупционных дел и нарушений в этой области. Связаны ли, по Вашему, эти вещи?

- Государство действительно заботится о малом и среднем бизнесе, и то, что отдельные субъекты предпринимательства, подчеркну - отдельные, которые нарушают закон, связано, на мой взгляд, связано с культурой ведения бизнеса.

- Что Вы имеете в виду?

- Культура бизнеса,  сформированная в начале 2000-х годов, такова, что человек думает лишь о текущем моменте. Сегодняшние предприниматели уже понимают, что дела необходимо вести, думая о завтрашнем дне. Если он здесь сегодня сделает что-то "криво", то завтра уже не сможет конкурировать в этом бизнесе. Реагируя на меняющиеся обстоятельства, например, на кризис, они способны перестроиться, сократить масштабы своего бизнеса и так далее. А предприниматели, мыслящие категориями начала 2000-х, злоупотребляют правами, которые предоставлены им на законодательном уровне, наращивают долги, выводят средства. Это негативно отражается на экономическом состоянии общества и провоцирует социальную напряженность. Я имею в виду налоги, сборы, выплату заработной платы. Надзорный орган реагирует на такие факты. Не выплатили зарплату в течение более чем двух месяцев - это основание для проведения доследственной проверки правоохранительными органами, если задерживается зарплата, не уплачиваются налоги - это основание для проверки контролирующими и надзорными органами.

Отдельная тема - ЖКХ. В большинстве своем наши граждане - добропорядочные плательщики, собираемость за услуги ЖКХ составляет от 85 до 90 процентов, а долги перед ресурсоснабжающими организациями растут, и это не текущая задолженность, а просроченная. В этом случае правоохранительные органы проводят проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности и выясняют, куда "ушли" деньги. Многие проверки завершаются уголовными делами. И это тоже связано с культурой ведения бизнеса.

- Став прокурором Тольятти, вы активно включились в работу. В частности, именно при Вашем участии проверка надзорного органа обнаружила 94 незаконно выделенных чиновниками мэрии коммерческой фирме земельных участков, Вы совместно с городскими властями решили проблему с доступом тольяттинцев в парк развлечений (Фанни-парк), провели совещание по долгам предприятий, не выплачивающих зарплату работникам. Понятно, что какие-то вещи происходят планово. А какую роль в этом играют обращения граждан?

- Обращения граждан в деятельности прокуратуры играют самую важную роль. Мы работаем по "болевым" точкам. Поступает обращение от человека - это повод для проведения проверки. Параллельно прокуратура получает информацию из различных источников, в том числе из СМИ. Мы проводим мониторинг всех СМИ, в первую очередь городских, и проводим проверку, если находим в публикациях указание на нарушение закона. Так было в приведенном вами примере о необоснованном выделении чиновниками 94 земельных участков - факты подтвердились после проверки публикации в СМИ.

- Какова структура обращений тольяттинцев, на что они жалуются чаще всего? Часто ли поступают обращения по поводу коррупции?

- Коррупция может быть в любой сфере правоотношений, и это достаточно латентное понятие. Я всегда настраиваю работников прокуратуры на то, что в случае выявления нарушения нужно не просто констатировать его, а задать вопрос о том, почему оно было допущено. Нарушение ведь может произойти по разным причинам, но если оно допущено сознательно, тогда необходимо проверить, нет ли коррупционных проявлений.

Что касается жалоб горожан, то могу сказать, что обращения, касающиеся коррупции, берутся на особый контроль. Ведь говоря о коррупции, мы говорим о должностных лицах, о бюджетных деньгах. В целом же граждане обращаются с тем, что волнует каждый день: ЖКХ, исполнительное производство, заработная плата. Большой блок обращений касается сферы уголовных правоотношений.

- Какие вопросы входят в этот блок?

- Я заметил, что поступает много повторных обращений, и это значит что граждане бывают не удовлетворены полученными ответами. Если человек обращается один, другой и даже третий раз, значит, его проблема так и осталась неразрешенной. Я столкнулся с тем, что решение порой не принимается по 6 и даже по 11 месяцев. Основная задача, поставленная мной всем подчиненным, - более внимательно относиться к обращениям граждан с целью исключения повторных обращений.

- В Госдуму время от времени вносят законопроекты по возвращению прокурорам полномочий по возбуждению уголовных дел. Как Вы относитесь к таким инициативам?

- Такие полномочия, возможно, упорядочили бы работу прокуратуры на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Я согласен, что такие полномочия у прокуратуры наряду с другими правоохранительными органами должны быть. Отменяя незаконное постановление об отказе о возбуждении уголовного дела и требуя возбудить дело, прокурор впоследствии добивается исполнения этого требования. Получив законные полномочия, прокуратура сможет своей волей принять такое решение и направить материалы в следственный орган для проведения предварительного расследования. Конечно, это было бы логично, а главное - эффективно.

- Это помогло бы решить проблему со сроками рассмотрения обращений граждан?

- В том числе. Сегодня, видя, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконно, мы вправе отменить это постановление и затем потребовать возбудить дело, поставить на контроль такие материалы. В случае возвращении полномочий прокуратура может просто принять решение о возбуждении уголовного дела. Конечно, это сэкономило бы время, а значит, увеличило бы эффективность.

- Ваше главное достижение в жизни?

- Наверное, это не достижение, а ценность. Это моя семья, мои родные и близкие.

- Кто повлиял на Вас как на человека? Как на юриста?

- Это те люди, мнением которых я дорожу. В первую очередь это  моя жена, мои дети и родители. Они повлияли и продолжают влиять на меня как на человека. Что касается меня как юриста, то большое влияние оказывает тот коллектив, с которым приходится работать. Люди, с которыми я служил в Амурской и в Московской областях, руководители, под началом которых я работал, неизбежно оказывали влияние на мое становление как прокурора и юриста. В прокурорской среде работает очень много профессионалов. Если ты хочешь стать специалистом, двигаться вперед, то обязательно обращаешь внимание на таких людей, задаешь им вопросы - и таким образом растешь.

- Вы командный человек?

- Да. Один в поле не воин. В прокуратуре на законодательном уровне закреплено соподчинение нижестоящих вышестоящим, и это говорит о субординации, но для того чтобы выполнить поставленную задачу и навести порядок в той или иной сфере правоотношений, необходима слаженная команда. В случае с прокуратурой это команда юристов, каждый из которых специализируется на своей сфере правоотношений. Когда эта команда способна работать вместе, она способна выполнять задачи максимально качественно.

- Как Вы любите проводить свободное время? Занимаетесь ли спортом?

- В студенчестве я занимался борьбой, и это было моим увлечением. Но сейчас моя работа стала и моим увлечением. Ей приходится уделять больше времени, чем отведено трудовым кодексом, но иначе нельзя, потому что сегодня жизнь диктует такие условия. И вся борьба сегодня здесь, причем круглосуточно!

Беседовала Оксана Чудная

На стадионе "Самара Арена" прошли учения силовиков. Сотрудники регионального управления ФСБ совместно с подразделениями других ведомств отработали действия при возможных ЧС, а также порядок взаимодействия с оргкомитетом "Россия-2018".
25.09.2017 Губерния ТВ
Административная ответственность и конфискация товара. Такое наказание грозит тольяттинскому предпринимателю, который продавал алкоголь в обход закона.
25.09.2017 Губерния ТВ
Сотрудники УИС приняли участие в презентации книги «Татары Самарского края: историко-этнографические и социально-экономические очерки» - УФСИН по Самарской областиМероприятие было проведено в Самарской областной универсальной научной библиотеке.
25.09.2017 УФСИН по Самарской области
17 августа 2017 года в программе «Сегодня» телеканала НТВ вышел сюжет, демонстрирующий тот факт, что многодетной семье Администрацией городского округа Самары выделена непригодная для проживания квартира,
25.09.2017 Следственный комитет
ГИБДД - ТолькоЧто.RuВсего с начала 2017 года на территории г. Тольятти произошло 104 ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, из них почти половина - 47 ДТП - произошло в летний период текущего года.
25.09.2017 ТолькоЧто.Ru
Самовольных уходов стало меньше - Городские ВедомостиНа аппаратном совещании в городской администрации доложили о деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
25.09.2017 Городские Ведомости
Сотрудники тольяттинской Госавтоинспекции за безопасность детей-пассажиров - ГИБДДВсего с начала 2017 года на территории г. Тольятти произошло 104 ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, из них почти половина - 47 ДТП - произошло в летний период текущего года.
25.09.2017 ГИБДД
Сотрудники тольяттинской Госавтоинспекции за безопасность детей-пассажиров - ГИБДДВсего с начала 2017 года на территории г. Тольятти произошло 104 ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, из них почти половина - 47 ДТП - произошло в летний период текущего года.
25.09.2017 ГИБДД
На Революционной 20-летний парень обманул ребенка и забрал у него телефон - TLT.RuВ полицию обратилась 32-летняя тольяттинка, которая сообщила о том, что её несовершеннолетнего сына ограбили.
25.09.2017 TLT.Ru
Парень ограбил несовершеннолетнего на Революционной в Тольятти - TltGorod.RuВ полицию Тольятти обратилась местная жительница, которая сообщила о том, что её несовершеннолетнего сына ограбили.
25.09.2017 TltGorod.Ru
Основные требования пожарной безопасности на даче в осенний период - ГУ МЧС Самарской областиОсенью многие горожане продолжают посещать свои дачные участки, но, к сожалению, некоторые из них забывают, что беспечное, неосторожное обращение с огнем при сжигании сухой травы, мусора на территории дач,
25.09.2017 ГУ МЧС Самарской области
В Ставропольском районе полицейские задержали мужчину, подозреваемого в угрозе убийством - ГУ МВД по Самарской областиВ конце августа в дежурную часть ОМВД России по Ставропольскому району обратилась семейная пара, жители города Тольятти, которые сообщили о том, что две недели назад они вызвали такси и отправились в село Тимофеевка.
24.09.2017 ГУ МВД по Самарской области
В отдел полиции №21 УМВД России по г. Тольятти обратилась местная жительница 1985 года рождения, которая сообщила о том, что её несовершеннолетнего сына ограбили.
25.09.2017 ГУ МВД по Самарской области
Уголовная ответственность за неуплату алиментов - Служба судебных приставовСудебные приставы привлекли к уголовной ответственности отца-алиментщика.
25.09.2017 Служба судебных приставов
В Самарской области изъяли 40 тысяч литров контрафактного алкоголя - Самарская Газета
В Самарской области изъяли 40 тысяч литров контрафактного алкоголя
Ежегодно в Самарской области сотням людей ставят диагноз «отравление алкоголем».
Самарская Газета
Эксперты "Волга Ньюс": "Современное общество нуждается в повышении культуры потребления алкогольных напитков" - Газета Время
Эксперты "Волга Ньюс": "Современное общество нуждается в повышении культуры потребления алкогольных напитков"
В середине сентября информационный портал "Волга Ньюс" организовал "круглый стол", посвященный ответственному потреблению алкоголя.
Газета Время
Эксперты "Волга Ньюс": "Современное общество нуждается в повышении культуры потребления алкогольных напитков" - Газета Репортёр
Эксперты "Волга Ньюс": "Современное общество нуждается в повышении культуры потребления алкогольных напитков"
В середине сентября информационный портал "Волга Ньюс" организовал "круглый стол", посвященный ответственному потреблению алкоголя.
Газета Репортёр
В Самаре фура «помяла» припаркованный Мерседес и перекрыла Московское шоссе - Самарская ГазетаДТП произошло в понедельник, 25 сентября, примерно в 11:30. По словам очевидцев на Московском шоссе в районе ТЦ «Сила спорта» фура, выезжая с парковки, задела припаркованный Мерседес и перекрыла полностью дорогу.
25.09.2017 Самарская Газета
В материалах коллег: "Такая вот работа..." - ГУ МВД по Самарской областиК ак пояснил Сергей Александрович, предыстория преступления такова. В ноябре 2016 года 26-летняя жительница Куйбышевского района по имени Виктория - молодая мама, находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком,
25.09.2017 ГУ МВД по Самарской области
Опасная дорога - Городские Ведомости
Опасная дорога
На аппаратном совещании в городской администрации заместитель начальника УМВД России по г. Тольятти  Евгений   Лбов рассказал о ситуации с ДТП, которая сложилась на минувшей неделе.
Городские Ведомости
Весной мальчик был усыновлён другой семьей - Комсомольская Правда Самара
Женщина, похитившая ребёнка из подмосковной больницы, получила 5 лет условно
Елена Спахова избежала реального срока Александр РОГОЗА true_kpru @rogozavr В Истринском суде сегодня вынесли приговор 40-летней Елене Спаховой - фигурантке громкого дела о похищении младенца.
Комсомольская Правда Самара
Экспертиза показала, что изъятое у самарского бизнесмена вещество - наркоти - АиФ Самара
Экспертиза показала, что изъятое у самарского бизнесмена вещество - наркоти
Предприниматель заявил полицейским, что приобрел наркотики у знакомого По информации пресс-службы ГУ МВД России по Самарской области,
АиФ Самара
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыВыставка авторской куклы и игрушки из года в год собирает множество зрителей и мастеров Нынешняя, шестая, выставка «Страна чудес» в Тольяттинском художественном музее занимает уже не один, как в начале,
25.09.2017 Площадь Свободы
Государственный Волжский русский народный хор открывает новый концертный сезон - Samaratoday.ru25 сентября Государственный Волжский русский народный хор им. П. М. Милославова приглашает в Самарский академический театр оперы и балета на концертную программу, посвященную открытию 66-го концертного сезона.
25.09.2017 Samaratoday.ru
Дни индийской культуры в Самаре - Samaratoday.ru26 и 27 сентября в Центре российской кинематографии «Художественный» им. Т. А. Ивановой пройдут кинопоказы в рамках Дней индийской культуры в Самарской области.
25.09.2017 Samaratoday.ru
Час пешком. По Ново-Садовой от Перекрестка до Фабрики-кухни - Самарская Газета
Час пешком. По Ново-Садовой от Перекрестка до Фабрики-кухни
Мы продолжаем проект «Час пешком». Каждую субботу публикуем небольшие очерки о туристических маршрутах нашего города.
Самарская Газета
Уникальный концерт классики и джаза пройдет в Музее модерна - Самарская Газета
Уникальный концерт классики и джаза пройдет в Музее модерна
В пятницу, 29 сентября, в 18:00 в Музее модерна (ул. Красноармейская, 15) состоится открытие нового сезона проекта «Музыка модерна».
Самарская Газета
В Самаре откроется выставка русского народного костюма XIX-XX веков - Самарская Газета
В Самаре откроется выставка русского народного костюма XIX-XX веков
В четверг, 28 сентября, в музее Алабина начнет работать выставка «Платье красно за реку видно.
Самарская Газета
На матче "Енисей" – "Крылья" ожидается аншлаг - ФК Крылья СоветовСегодня на стадионе состоялось предматчевое совещание, посвященное матчу 15-го тура ФОНБЕТ Первенства ФНЛ "Енисей" – "Крылья Советов".
24.09.2017 ФК Крылья Советов
Безвыигрышная серия «Лады» достигла десяти матчей - TLT.RuВ очередном матче чемпионата КХЛ тольяттинская «Лада» принимала на домашней площадке нижнекамский «Нефтехимик», занимавший третью строчку в турнирной таблице Востока.
25.09.2017 TLT.Ru
Алексей Немов проведет в Тольятти мастер-класс по спортивной гимнастике - TltNews.RuВ эту субботу, 30 сентября, в УСК "Олимп" состоится уникальное мероприятие – четырехкратный Олимпийский чемпион Алексей Немов,
25.09.2017 TltNews.Ru
7 этап СМП РСКГ: итоги 1-го дня - Спортивное Обозрение
7 этап СМП РСКГ: итоги 1-го дня
Судьба титулов во всех классах так и не решилась. Первые заезды финала Российской серии кольцевых гонок на Kazan Ring оказались насыщенными событиями – порой казалось, что сверх меры.
Спортивное Обозрение
Наши саблисты в Польше - Городские Ведомости
Наши саблисты в Польше
23-24 сентября в г. Конин (Польша) прошел этап Европейского Кадетского Цикла по фехтованию на саблях.
Городские Ведомости
Открытый чемпионат и первенство городского округа Тольятти по легкоатлетическому кроссу - Спортивное Обозрение
Открытый чемпионат и первенство городского округа Тольятти по легкоатлетическому кроссу
В Тольятти прошли открытые чемпионат и первенство городского округа Тольятти по легкоатлетическому кроссу.
Спортивное Обозрение
Полномочия губернатора Н.И.Меркушкина прекращены - Городские ВедомостиПрезидент страны Владимир Путин подписал указ «О досрочном прекращении полномочий Губернатора Самарской области» Николая Ивановича Меркушкина.
25.09.2017 Городские Ведомости
В Тольяттинских «ларьках» изъяли более 20 литров алкоголя. Все напитки с градусами реализовывались без соответствующих документов.
25.09.2017 Авторадио-Тольятти
Алексей Немов проведет в Тольятти мастер-класс по спортивной гимнастике - TltNews.RuВ эту субботу, 30 сентября, в УСК "Олимп" состоится уникальное мероприятие – четырехкратный Олимпийский чемпион Алексей Немов,
25.09.2017 TltNews.Ru
СМИ: Назначение Азарова уже вчера отметили в «узком кругу» - TltGorod.RuВчера, 24 сентября, в узком кругу «ВолгоПромГаза» отмечали отставку Николая Меркушкина и назначение на должность врио губернатора Самарской области ставленника компании, бывшего главы Самары Дмитрия Азарова.
25.09.2017 TltGorod.Ru
newsplaceholder - Мэрия городского округа ТольяттиНа ул. Транспортная заменено 14 люков дождеприемников, заасфальтировано 630 кв.
25.09.2017 Мэрия городского округа Тольятти