Новости города БезФормата.Ru
Тольятти
Главные новости
 
Задать вопрос?

Альберт Москалев: "Проблемы Тольятти - это эхо начала 2000-х годов"

В интервью "СитиТрафику" прокурор Тольятти рассказал о том, какое впечатление производит город на нового человека, с какими проблемами люди чаще всего идут в прокуратуру и что ему удалось понять о криминогенной обстановке за первый месяц работы.

- Альберт Николаевич, последние два года Вы были прокурором Дубны - наукограда с населением не более 80 тысяч человек. Ваше новое назначение - в город рабочих, где живет больше 700 тысяч человек. Проработав месяц в этой должности, могли бы Вы охарактеризовать самые существенные отличия этих городов с точки зрения выявляемых нарушений закона?

- Дубна - это город, где преступлений практически не совершается. Изначально он задумывался как город ученых, и по своей архитектуре, по отношениям, даже по криминогенной обстановке он особенный. Я приехал туда из Амурской области, где служил в городе примерно равном по численности населения, но отличия в плане криминогенной обстановки были налицо.

В Дубне в основном совершаются преступления небольшой и средней тяжести, бытовые, преступления, относящиеся в категории латентных, особенно связанные с фиктивной регистрацией по месту жительства иностранных граждан. Тяжких и особо тяжких преступлений практически нет. Если сравнивать криминогенную обстановку в Дубне и в Тольятти, то Дубна, можно сказать, находится в привилегированном положении. У каждого города своя история, свои традиции, и это диктует свое социальное обустройство, свои условия жизни.

- Какие вообще у Вас впечатления о Тольятти?

- Это крупный российский развитый промышленный центр. Видно, что город динамично развивался и развивается. По уровню развития Тольятти можно сравнить с районами и округами  столицы. Благоустройство, которое я вижу в городе, уровень жизни здесь достаточно высокие, конкурирующие с большим количеством подмосковных городов. Поэтому первое мое впечатление  о городе положительное. С Дубной его нельзя сравнивать, это не конкурирующие по большинству критериев города. Из-за того, что в городе в свое время было плановое строительство, здесь большие широкие, "раскидистые" улицы, очень много зелени. Это приятно.

- Вы говорите об ощущениях человека. Каковы ощущения прокурора?

- За месяц фактической работы в Тольятти я могу отметить, что в городе достаточно проблем, которые можно назвать эхом начала 2000-х годов. Если говорить о криминогенной обстановке, то очень много нерешенных проблем дольщиков. Это и уголовные дела, и фактическое строительство (или отсутствие такового) домов, в которых имеются инвестиции граждан. Актуальны проблемы, связанные с финансовыми пирамидами. Есть проблемы в сфере ЖКХ, создаваемые некоторыми нерадивыми руководителями, в том числе в коммерческих организациях, в управляющих компаниях. Денежные потоки уводятся от целевого назначения, компании не расплачиваются с ресурсоснабжающими организациями. Остро стоит проблема невыплаты заработной платы. Есть большие предприятия, такие как "Ставропольстройсервис", "АвтоВАЗагрегатпошив", "АвтоВАЗагрегаттранс", которые, несмотря на все принятые властями, правоохранительными и надзорными органами меры, до сих пор не выплатили деньги сотням работников. Конечно, предусмотрена процедура банкротства, но она требует времени.  Прокуратура во взаимодействии с правоохранительными органами продолжает работу в этом направлении.

Проблема, о которой по-настоящему больно говорить, - это дети, которых мы теряем. В апреле в Тольятти девочка покончила жизнь самоубийством.

Речь идет о группах в соцсетях, целью которых становится доведение до самоубийства людей. Множество подростков оказываются втянутыми в эти идеи. И противостоять этому можно только всем вместе: семье, школе, чиновникам, надзорным органам, полиции, следственному комитету. К примеру, прокуроры Тольятти для этой цели посещали городское родительское собрание.

Горько то, что удается заметить такие вещи только после трагедии.

Хочется, чтобы эта работа продолжалась, чтобы она велась не только постфактум. Мы не можем рассуждать в том духе, что в прошлом году было 10 несчастных случаев, а в этом 5, и это значит, что мы сработали хорошо. Нет, мы сработали плохо, потому что допустили эти 5 несчастных случаев, не уберегли 5 жизней.

- На что в первую очередь Вы рекомендовали бы обратить внимание родителям?

- Наверное, просто ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ. В моем понимании как отца, когда внимание уделяется, ребенок переключается со своих увлечений на участие в проблемах семьи, начинает понимать их.
Кстати, статистика показывает, что двоечники и троечники не "загружены" проблемами самоубийства. Им нравится жить. Это не означает, что быть двоечником или троечником - хорошо, разумеется, нужно стремиться к большему, но задуматься стоит. Может быть, наши дети слишком рано становятся взрослыми? Но в любом случае, повторю, необходимо уделять детям внимание, особенно детям чувствительным.

- Законодательная власть сегодня активно работает над укреплением гарантий прав предпринимателей. Между тем, велико количество коррупционных дел и нарушений в этой области. Связаны ли, по Вашему, эти вещи?

- Государство действительно заботится о малом и среднем бизнесе, и то, что отдельные субъекты предпринимательства, подчеркну - отдельные, которые нарушают закон, связано, на мой взгляд, связано с культурой ведения бизнеса.

- Что Вы имеете в виду?

- Культура бизнеса,  сформированная в начале 2000-х годов, такова, что человек думает лишь о текущем моменте. Сегодняшние предприниматели уже понимают, что дела необходимо вести, думая о завтрашнем дне. Если он здесь сегодня сделает что-то "криво", то завтра уже не сможет конкурировать в этом бизнесе. Реагируя на меняющиеся обстоятельства, например, на кризис, они способны перестроиться, сократить масштабы своего бизнеса и так далее. А предприниматели, мыслящие категориями начала 2000-х, злоупотребляют правами, которые предоставлены им на законодательном уровне, наращивают долги, выводят средства. Это негативно отражается на экономическом состоянии общества и провоцирует социальную напряженность. Я имею в виду налоги, сборы, выплату заработной платы. Надзорный орган реагирует на такие факты. Не выплатили зарплату в течение более чем двух месяцев - это основание для проведения доследственной проверки правоохранительными органами, если задерживается зарплата, не уплачиваются налоги - это основание для проверки контролирующими и надзорными органами.

Отдельная тема - ЖКХ. В большинстве своем наши граждане - добропорядочные плательщики, собираемость за услуги ЖКХ составляет от 85 до 90 процентов, а долги перед ресурсоснабжающими организациями растут, и это не текущая задолженность, а просроченная. В этом случае правоохранительные органы проводят проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности и выясняют, куда "ушли" деньги. Многие проверки завершаются уголовными делами. И это тоже связано с культурой ведения бизнеса.

- Став прокурором Тольятти, вы активно включились в работу. В частности, именно при Вашем участии проверка надзорного органа обнаружила 94 незаконно выделенных чиновниками мэрии коммерческой фирме земельных участков, Вы совместно с городскими властями решили проблему с доступом тольяттинцев в парк развлечений (Фанни-парк), провели совещание по долгам предприятий, не выплачивающих зарплату работникам. Понятно, что какие-то вещи происходят планово. А какую роль в этом играют обращения граждан?

- Обращения граждан в деятельности прокуратуры играют самую важную роль. Мы работаем по "болевым" точкам. Поступает обращение от человека - это повод для проведения проверки. Параллельно прокуратура получает информацию из различных источников, в том числе из СМИ. Мы проводим мониторинг всех СМИ, в первую очередь городских, и проводим проверку, если находим в публикациях указание на нарушение закона. Так было в приведенном вами примере о необоснованном выделении чиновниками 94 земельных участков - факты подтвердились после проверки публикации в СМИ.

- Какова структура обращений тольяттинцев, на что они жалуются чаще всего? Часто ли поступают обращения по поводу коррупции?

- Коррупция может быть в любой сфере правоотношений, и это достаточно латентное понятие. Я всегда настраиваю работников прокуратуры на то, что в случае выявления нарушения нужно не просто констатировать его, а задать вопрос о том, почему оно было допущено. Нарушение ведь может произойти по разным причинам, но если оно допущено сознательно, тогда необходимо проверить, нет ли коррупционных проявлений.

Что касается жалоб горожан, то могу сказать, что обращения, касающиеся коррупции, берутся на особый контроль. Ведь говоря о коррупции, мы говорим о должностных лицах, о бюджетных деньгах. В целом же граждане обращаются с тем, что волнует каждый день: ЖКХ, исполнительное производство, заработная плата. Большой блок обращений касается сферы уголовных правоотношений.

- Какие вопросы входят в этот блок?

- Я заметил, что поступает много повторных обращений, и это значит что граждане бывают не удовлетворены полученными ответами. Если человек обращается один, другой и даже третий раз, значит, его проблема так и осталась неразрешенной. Я столкнулся с тем, что решение порой не принимается по 6 и даже по 11 месяцев. Основная задача, поставленная мной всем подчиненным, - более внимательно относиться к обращениям граждан с целью исключения повторных обращений.

- В Госдуму время от времени вносят законопроекты по возвращению прокурорам полномочий по возбуждению уголовных дел. Как Вы относитесь к таким инициативам?

- Такие полномочия, возможно, упорядочили бы работу прокуратуры на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Я согласен, что такие полномочия у прокуратуры наряду с другими правоохранительными органами должны быть. Отменяя незаконное постановление об отказе о возбуждении уголовного дела и требуя возбудить дело, прокурор впоследствии добивается исполнения этого требования. Получив законные полномочия, прокуратура сможет своей волей принять такое решение и направить материалы в следственный орган для проведения предварительного расследования. Конечно, это было бы логично, а главное - эффективно.

- Это помогло бы решить проблему со сроками рассмотрения обращений граждан?

- В том числе. Сегодня, видя, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконно, мы вправе отменить это постановление и затем потребовать возбудить дело, поставить на контроль такие материалы. В случае возвращении полномочий прокуратура может просто принять решение о возбуждении уголовного дела. Конечно, это сэкономило бы время, а значит, увеличило бы эффективность.

- Ваше главное достижение в жизни?

- Наверное, это не достижение, а ценность. Это моя семья, мои родные и близкие.

- Кто повлиял на Вас как на человека? Как на юриста?

- Это те люди, мнением которых я дорожу. В первую очередь это  моя жена, мои дети и родители. Они повлияли и продолжают влиять на меня как на человека. Что касается меня как юриста, то большое влияние оказывает тот коллектив, с которым приходится работать. Люди, с которыми я служил в Амурской и в Московской областях, руководители, под началом которых я работал, неизбежно оказывали влияние на мое становление как прокурора и юриста. В прокурорской среде работает очень много профессионалов. Если ты хочешь стать специалистом, двигаться вперед, то обязательно обращаешь внимание на таких людей, задаешь им вопросы - и таким образом растешь.

- Вы командный человек?

- Да. Один в поле не воин. В прокуратуре на законодательном уровне закреплено соподчинение нижестоящих вышестоящим, и это говорит о субординации, но для того чтобы выполнить поставленную задачу и навести порядок в той или иной сфере правоотношений, необходима слаженная команда. В случае с прокуратурой это команда юристов, каждый из которых специализируется на своей сфере правоотношений. Когда эта команда способна работать вместе, она способна выполнять задачи максимально качественно.

- Как Вы любите проводить свободное время? Занимаетесь ли спортом?

- В студенчестве я занимался борьбой, и это было моим увлечением. Но сейчас моя работа стала и моим увлечением. Ей приходится уделять больше времени, чем отведено трудовым кодексом, но иначе нельзя, потому что сегодня жизнь диктует такие условия. И вся борьба сегодня здесь, причем круглосуточно!

Беседовала Оксана Чудная

Заместитель прокурора области осуществил обход территории исправительного учреждения, в том числе помещений отрядов, где проживают осуждённые, производственных участков колонии,
27.06.2017 Прокуратура Самарской области
Следственным отделом по Кировскому району города Самары следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления,
27.06.2017 Следственный комитет
Ставропольскими полицейскими по горячим следам раскрыто покушение на убийство - ГУ МВД по Самарской областиПоздно вечером в дежурную часть ОМВД России по Ставропольскому району поступило сообщение от жителя села Узюково о том, что из дома, расположенного на улице Северной  слышатся крики, шум,
27.06.2017 ГУ МВД по Самарской области
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Исаклинского района, установлено,
27.06.2017 Прокуратура Самарской области
Проведенной прокуратурой Красноглинского района г. Самары установлено, что ООО «ЧО «Ягуар»,
27.06.2017 Прокуратура Самарской области
Прокурорской проверкой установлено, что 21.03.2017 в ОСП Сергиевского района УФССП России по Самарской области поступило два обращения на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя,
27.06.2017 Прокуратура Самарской области
Онищенко предложил сократить время продажи алкоголя

27 июня 2017 15:10 - Tolyatty.RuДепутат Госдумы, бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко предложил ограничить время торговли любым алкоголем, запретив продавать его с 21:00 до 9:00.
27.06.2017 Tolyatty.Ru
В администрации Тольятти подвели итоги работы по противодействию незаконному обороту наркотиков в городе.
27.06.2017 ГородТольятти.Рф
В Самаре закончилось ничем уголовное преследование руководителя филиала компании Orion Internetional Euro Виктора Бобошко.
27.06.2017 Волга Ньюс
Новый законопроект позволит работодателям оставлять без обеда тех, кто работает не больше 4 часов в день.
27.06.2017 Волга Ньюс
В УФСИН России по Самарской области будет открыт магазин по продаже товаров, изготовленных осужденными - УФСИН по Самарской областиПокупателям предложат широкий ассортимент товаров. Это сувенирные и швейные изделия, кованая продукция.
27.06.2017 УФСИН по Самарской области
Во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации «О спартакиаде работников прокуратуры Российской Федерации и организации работы по введению и реализации в системе прокуратуры Российской Федерации Всерос
27.06.2017 Прокуратура Самарской области
В Самаре задержаны двое граждан за сбыт наркотиков - Samaratoday.ruНа днях полицейские выявили деятельность двух граждан, подозреваемых в незаконном сбыте и хранении наркотических средств на территории Советского района.
27.06.2017 Samaratoday.ru
Пожар на складе Ракетно-космического центра «Прогресс» стоил 25 млн. рублей - АиФ СамараПравоохранители считают, что пожар возник из-за ненадлежащего исполнения должностными лицами АО «Ракетно-космический центр «Прогресс» своих обязанностей В Самаре возбуждено уголовное дело по факту халатности,
27.06.2017 АиФ Самара
Под условным названием  «Быт» - Администрация г.о.ЖигулевскВ мае текущего года на территории городского округа Жигулевск проведено оперативно-профилактическое мероприятие под условным наименованием «Быт»,
27.06.2017 Администрация г.о.Жигулевск
Почти 90% «синтетики» доставляется в Самарскую область из Китая
С начала этого года самарскими таможенниками из незаконного оборота было изъято чуть более 4,5 кг наркотических, психотропных и сильнодействующих средств.
Самарская Газета
Когда торгуют с нарушениями… - Городские Ведомости
Когда торгуют с нарушениями…
В Самарской области обсуждают возможность ужесточить наказание за незаконную продажу алкогольной продукции.
Городские Ведомости
В Ставропольском районе у пассажира Toyota полиция нашла 0,5 кг гашиша - АиФ Самара
В Ставропольском районе у пассажира Toyota полиция нашла 0,5 кг гашиша
Наркотик хранился в носках и в подкладке безрукавки В рамках проведения оперативно-профилактической операции «Мак» в Ставропольском районе задержан молодой человек, причастный к обороту наркотиков,
АиФ Самара
На Ново-Садовой после столкновения с иномаркой погиб мотоциклист - Самарская ГазетаДТП произошло около 18:30 в понедельник, 26 июня, в Промышленном районе Самары.
27.06.2017 Самарская Газета
На самарской обводной дороге ночью Renault Duster насмерть сбил мужчину - АиФ СамараСбитый иномаркой пешеход скончался до прибытия медиков В ночь с 24 на 25 июня на третьем километре самарской обводной автодороги 27-летний водитель автомобиля Renault Duster,
27.06.2017 АиФ Самара
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской областиДорожно-транспортное происшествие было зарегистрировано сегодня в 13:30 в Куйбышевском районе Самары.
27.06.2017 ГУ МВД по Самарской области
В Куйбышевском районе на крышу иномарки упал столб - Самарская Газета
В Куйбышевском районе на крышу иномарки упал столб
Виновником инцидента, случившегося во вторник, 27 июня, в 13:30, стал грузовик «ЗИЛ», ехавший задним ходом по обочине и сбивший световую опору.
Самарская Газета
Полиция констатирует: традиционные наркотики замещаются синтетическими - АиФ Самара
Полиция констатирует: традиционные наркотики замещаются синтетическими
По статистике один наркозависимый ежегодно вовлекает в употребление наркотиков от десяти до 15 человек За пять месяцев 2017 года самарские полицейские полиции изъяли из незаконного оборота 61,2 кг наркотических средств,
АиФ Самара
Осторожно, мошенники - Городские Ведомости
Осторожно, мошенники
В Тольятти орудуют мошенницы под видом сотрудниц горгаза. Об этом сообщил заместитель начальника ОП № 24 Николай Воронков .
Городские Ведомости
В Тольятти прошел фестиваль "Барабаны мира" - TltNews.RuС 23 по 25 июня на Федоровских лугах под Тольятти в четырнадцатый раз отгремел яркий и энергичный фестиваль "Барабаны мира".
27.06.2017 TltNews.Ru
В Самаре открылась выставка «Детское время» - Самарская ГазетаСделав первый шаг в зал, вы оказываетесь перед «классиками». Прыгать или нет - решайте сами.
27.06.2017 Самарская Газета
В Самарском зоопарке появились новые питомцы - Samaratoday.ru30 июня в 11:00 Самарский зоопарк (ул. Ново-Садовая, 146) приглашает посетителей увидеть коллекцию приматов, которая пополнилась двумя интересными видами.
27.06.2017 Samaratoday.ru
Второй вечер музыки - Городские Ведомости
Второй вечер музыки
26 июня на фестивале «Тремоло» для тольяттинцев и гостей города звучала настоящая классика.
Городские Ведомости
Три разных коллектива представили свое видение тех или иных музыкальных эпох и стилей, соревнуясь друг с другом в виртуозности, юморе и искусстве импровизации - Волжская Коммуна
«Тремоло» над Волгой
В Тольятти в десятый раз прошел фестиваль музыки и искусств Три разных коллектива представили свое видение тех или иных музыкальных эпох и стилей, соревнуясь друг с другом в виртуозности,
Волжская Коммуна
Завершился фестиваль «Барабаны мира» - Городские Ведомости
Завершился фестиваль «Барабаны мира»
С 23 по 25 июня на Федоровских лугах под Тольятти в четырнадцатый раз отгремел фестиваль «Барабаны мира».
Городские Ведомости
Баскетболистам не до отдыха - Спортивное ОбозрениеВ межсезонье не все баскетболисты «Самары» находятся в отпуске. Двое игроков команды – центровой Дмитрий Халдеев и разыгрывающий Дмитрий Гусенков – пребывают в расположении юношеской сборной России (U18).
26.06.2017 Спортивное Обозрение
Наши девушки лучшие в горном беге - Спортивное ОбозрениеЗаметных успехов в нынешнем сезоне добились бегуньи из группы заслуженного тренера страны Владимира Тимофеева, причем, их основные достижения пришлись на горный бег.
27.06.2017 Спортивное Обозрение
Затопило пешеходные переходы - Городские ВедомостиВ Центральном районе все пешеходные переходы на бульваре 50 лет Октября оказались в зоне затопления.
27.06.2017 Городские Ведомости
«Плитка» бросает вызов - Спортивное Обозрение
«Плитка» бросает вызов
Продолжается чемпионат города Самары по футболу в различных возрастных и «весовых» категориях, а в некоторых из них он носит открытый характер, то есть участвуют команды и из других городов.
Спортивное Обозрение
Поздравления замечательной спортсменке! - Спортивное Обозрение
Поздравления замечательной спортсменке!
В воскресенье, 25 июня, свой день рождения отметила мастер спорта России по лёгкой атлетике из Тольятти Анастасия Козина.
Спортивное Обозрение
Мемориал Полугаевского-2017 - Спортивное Обозрение
Мемориал Полугаевского-2017
Стремительно приближается масштабное событие. 7 июля в Самаре стартует традиционный шахматный турнир «Мемориал Льва Полугаевского».
Спортивное Обозрение
Информация об этом прозвучала во время рабочего совещания, которое прошло 27 июня 2017 года при участии председателя правительства Самарской области, министра транспорта, представителей заказчика и строителей.
27.06.2017 CityTraffic.Ru
Ставропольскими полицейскими по горячим следам раскрыто покушение на убийство - ГУ МВД по Самарской областиПоздно вечером в дежурную часть ОМВД России по Ставропольскому району поступило сообщение от жителя села Узюково о том, что из дома, расположенного на улице Северной  слышатся крики, шум,
27.06.2017 ГУ МВД по Самарской области
Установка временных дорожных знаков - Городские ВедомостиСегодня на участке трассы М-5 Урал в районе пересечения с ул. Громовой будет проводиться демонтаж светофоров и дорожных знаков.
27.06.2017 Городские Ведомости
Штормовое предупреждение - Городские ВедомостиПо информации Тольяттинской гидрометобсерватории, 27 июня во второй половине дня в городе и Ставропольском районе ожидается гроза, сильный дождь, усиление шквалистого ветра до 15-20 м/с, с сохранением вечером.
27.06.2017 Городские Ведомости
В Самаре грузовик сбил два фонарных столба, один из них упал на иномарку - АиФ СамараУпавший столб повредил легковую машину Во вторник, 27 июня, в 13:30 в Куйбышевском районе Самары, 44-летний водитель грузового автомобиля «ЗИЛ», двигаясь задним ходом по обочине Новокуйбышевского шоссе,
27.06.2017 АиФ Самара