Новости города БезФормата.Ru
Тольятти
Главные новости
 
Задать вопрос?

Альберт Москалев: "Проблемы Тольятти - это эхо начала 2000-х годов"

В интервью "СитиТрафику" прокурор Тольятти рассказал о том, какое впечатление производит город на нового человека, с какими проблемами люди чаще всего идут в прокуратуру и что ему удалось понять о криминогенной обстановке за первый месяц работы.

- Альберт Николаевич, последние два года Вы были прокурором Дубны - наукограда с населением не более 80 тысяч человек. Ваше новое назначение - в город рабочих, где живет больше 700 тысяч человек. Проработав месяц в этой должности, могли бы Вы охарактеризовать самые существенные отличия этих городов с точки зрения выявляемых нарушений закона?

- Дубна - это город, где преступлений практически не совершается. Изначально он задумывался как город ученых, и по своей архитектуре, по отношениям, даже по криминогенной обстановке он особенный. Я приехал туда из Амурской области, где служил в городе примерно равном по численности населения, но отличия в плане криминогенной обстановки были налицо.

В Дубне в основном совершаются преступления небольшой и средней тяжести, бытовые, преступления, относящиеся в категории латентных, особенно связанные с фиктивной регистрацией по месту жительства иностранных граждан. Тяжких и особо тяжких преступлений практически нет. Если сравнивать криминогенную обстановку в Дубне и в Тольятти, то Дубна, можно сказать, находится в привилегированном положении. У каждого города своя история, свои традиции, и это диктует свое социальное обустройство, свои условия жизни.

- Какие вообще у Вас впечатления о Тольятти?

- Это крупный российский развитый промышленный центр. Видно, что город динамично развивался и развивается. По уровню развития Тольятти можно сравнить с районами и округами  столицы. Благоустройство, которое я вижу в городе, уровень жизни здесь достаточно высокие, конкурирующие с большим количеством подмосковных городов. Поэтому первое мое впечатление  о городе положительное. С Дубной его нельзя сравнивать, это не конкурирующие по большинству критериев города. Из-за того, что в городе в свое время было плановое строительство, здесь большие широкие, "раскидистые" улицы, очень много зелени. Это приятно.

- Вы говорите об ощущениях человека. Каковы ощущения прокурора?

- За месяц фактической работы в Тольятти я могу отметить, что в городе достаточно проблем, которые можно назвать эхом начала 2000-х годов. Если говорить о криминогенной обстановке, то очень много нерешенных проблем дольщиков. Это и уголовные дела, и фактическое строительство (или отсутствие такового) домов, в которых имеются инвестиции граждан. Актуальны проблемы, связанные с финансовыми пирамидами. Есть проблемы в сфере ЖКХ, создаваемые некоторыми нерадивыми руководителями, в том числе в коммерческих организациях, в управляющих компаниях. Денежные потоки уводятся от целевого назначения, компании не расплачиваются с ресурсоснабжающими организациями. Остро стоит проблема невыплаты заработной платы. Есть большие предприятия, такие как "Ставропольстройсервис", "АвтоВАЗагрегатпошив", "АвтоВАЗагрегаттранс", которые, несмотря на все принятые властями, правоохранительными и надзорными органами меры, до сих пор не выплатили деньги сотням работников. Конечно, предусмотрена процедура банкротства, но она требует времени.  Прокуратура во взаимодействии с правоохранительными органами продолжает работу в этом направлении.

Проблема, о которой по-настоящему больно говорить, - это дети, которых мы теряем. В апреле в Тольятти девочка покончила жизнь самоубийством.

Речь идет о группах в соцсетях, целью которых становится доведение до самоубийства людей. Множество подростков оказываются втянутыми в эти идеи. И противостоять этому можно только всем вместе: семье, школе, чиновникам, надзорным органам, полиции, следственному комитету. К примеру, прокуроры Тольятти для этой цели посещали городское родительское собрание.

Горько то, что удается заметить такие вещи только после трагедии.

Хочется, чтобы эта работа продолжалась, чтобы она велась не только постфактум. Мы не можем рассуждать в том духе, что в прошлом году было 10 несчастных случаев, а в этом 5, и это значит, что мы сработали хорошо. Нет, мы сработали плохо, потому что допустили эти 5 несчастных случаев, не уберегли 5 жизней.

- На что в первую очередь Вы рекомендовали бы обратить внимание родителям?

- Наверное, просто ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ. В моем понимании как отца, когда внимание уделяется, ребенок переключается со своих увлечений на участие в проблемах семьи, начинает понимать их.
Кстати, статистика показывает, что двоечники и троечники не "загружены" проблемами самоубийства. Им нравится жить. Это не означает, что быть двоечником или троечником - хорошо, разумеется, нужно стремиться к большему, но задуматься стоит. Может быть, наши дети слишком рано становятся взрослыми? Но в любом случае, повторю, необходимо уделять детям внимание, особенно детям чувствительным.

- Законодательная власть сегодня активно работает над укреплением гарантий прав предпринимателей. Между тем, велико количество коррупционных дел и нарушений в этой области. Связаны ли, по Вашему, эти вещи?

- Государство действительно заботится о малом и среднем бизнесе, и то, что отдельные субъекты предпринимательства, подчеркну - отдельные, которые нарушают закон, связано, на мой взгляд, связано с культурой ведения бизнеса.

- Что Вы имеете в виду?

- Культура бизнеса,  сформированная в начале 2000-х годов, такова, что человек думает лишь о текущем моменте. Сегодняшние предприниматели уже понимают, что дела необходимо вести, думая о завтрашнем дне. Если он здесь сегодня сделает что-то "криво", то завтра уже не сможет конкурировать в этом бизнесе. Реагируя на меняющиеся обстоятельства, например, на кризис, они способны перестроиться, сократить масштабы своего бизнеса и так далее. А предприниматели, мыслящие категориями начала 2000-х, злоупотребляют правами, которые предоставлены им на законодательном уровне, наращивают долги, выводят средства. Это негативно отражается на экономическом состоянии общества и провоцирует социальную напряженность. Я имею в виду налоги, сборы, выплату заработной платы. Надзорный орган реагирует на такие факты. Не выплатили зарплату в течение более чем двух месяцев - это основание для проведения доследственной проверки правоохранительными органами, если задерживается зарплата, не уплачиваются налоги - это основание для проверки контролирующими и надзорными органами.

Отдельная тема - ЖКХ. В большинстве своем наши граждане - добропорядочные плательщики, собираемость за услуги ЖКХ составляет от 85 до 90 процентов, а долги перед ресурсоснабжающими организациями растут, и это не текущая задолженность, а просроченная. В этом случае правоохранительные органы проводят проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности и выясняют, куда "ушли" деньги. Многие проверки завершаются уголовными делами. И это тоже связано с культурой ведения бизнеса.

- Став прокурором Тольятти, вы активно включились в работу. В частности, именно при Вашем участии проверка надзорного органа обнаружила 94 незаконно выделенных чиновниками мэрии коммерческой фирме земельных участков, Вы совместно с городскими властями решили проблему с доступом тольяттинцев в парк развлечений (Фанни-парк), провели совещание по долгам предприятий, не выплачивающих зарплату работникам. Понятно, что какие-то вещи происходят планово. А какую роль в этом играют обращения граждан?

- Обращения граждан в деятельности прокуратуры играют самую важную роль. Мы работаем по "болевым" точкам. Поступает обращение от человека - это повод для проведения проверки. Параллельно прокуратура получает информацию из различных источников, в том числе из СМИ. Мы проводим мониторинг всех СМИ, в первую очередь городских, и проводим проверку, если находим в публикациях указание на нарушение закона. Так было в приведенном вами примере о необоснованном выделении чиновниками 94 земельных участков - факты подтвердились после проверки публикации в СМИ.

- Какова структура обращений тольяттинцев, на что они жалуются чаще всего? Часто ли поступают обращения по поводу коррупции?

- Коррупция может быть в любой сфере правоотношений, и это достаточно латентное понятие. Я всегда настраиваю работников прокуратуры на то, что в случае выявления нарушения нужно не просто констатировать его, а задать вопрос о том, почему оно было допущено. Нарушение ведь может произойти по разным причинам, но если оно допущено сознательно, тогда необходимо проверить, нет ли коррупционных проявлений.

Что касается жалоб горожан, то могу сказать, что обращения, касающиеся коррупции, берутся на особый контроль. Ведь говоря о коррупции, мы говорим о должностных лицах, о бюджетных деньгах. В целом же граждане обращаются с тем, что волнует каждый день: ЖКХ, исполнительное производство, заработная плата. Большой блок обращений касается сферы уголовных правоотношений.

- Какие вопросы входят в этот блок?

- Я заметил, что поступает много повторных обращений, и это значит что граждане бывают не удовлетворены полученными ответами. Если человек обращается один, другой и даже третий раз, значит, его проблема так и осталась неразрешенной. Я столкнулся с тем, что решение порой не принимается по 6 и даже по 11 месяцев. Основная задача, поставленная мной всем подчиненным, - более внимательно относиться к обращениям граждан с целью исключения повторных обращений.

- В Госдуму время от времени вносят законопроекты по возвращению прокурорам полномочий по возбуждению уголовных дел. Как Вы относитесь к таким инициативам?

- Такие полномочия, возможно, упорядочили бы работу прокуратуры на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Я согласен, что такие полномочия у прокуратуры наряду с другими правоохранительными органами должны быть. Отменяя незаконное постановление об отказе о возбуждении уголовного дела и требуя возбудить дело, прокурор впоследствии добивается исполнения этого требования. Получив законные полномочия, прокуратура сможет своей волей принять такое решение и направить материалы в следственный орган для проведения предварительного расследования. Конечно, это было бы логично, а главное - эффективно.

- Это помогло бы решить проблему со сроками рассмотрения обращений граждан?

- В том числе. Сегодня, видя, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела незаконно, мы вправе отменить это постановление и затем потребовать возбудить дело, поставить на контроль такие материалы. В случае возвращении полномочий прокуратура может просто принять решение о возбуждении уголовного дела. Конечно, это сэкономило бы время, а значит, увеличило бы эффективность.

- Ваше главное достижение в жизни?

- Наверное, это не достижение, а ценность. Это моя семья, мои родные и близкие.

- Кто повлиял на Вас как на человека? Как на юриста?

- Это те люди, мнением которых я дорожу. В первую очередь это  моя жена, мои дети и родители. Они повлияли и продолжают влиять на меня как на человека. Что касается меня как юриста, то большое влияние оказывает тот коллектив, с которым приходится работать. Люди, с которыми я служил в Амурской и в Московской областях, руководители, под началом которых я работал, неизбежно оказывали влияние на мое становление как прокурора и юриста. В прокурорской среде работает очень много профессионалов. Если ты хочешь стать специалистом, двигаться вперед, то обязательно обращаешь внимание на таких людей, задаешь им вопросы - и таким образом растешь.

- Вы командный человек?

- Да. Один в поле не воин. В прокуратуре на законодательном уровне закреплено соподчинение нижестоящих вышестоящим, и это говорит о субординации, но для того чтобы выполнить поставленную задачу и навести порядок в той или иной сфере правоотношений, необходима слаженная команда. В случае с прокуратурой это команда юристов, каждый из которых специализируется на своей сфере правоотношений. Когда эта команда способна работать вместе, она способна выполнять задачи максимально качественно.

- Как Вы любите проводить свободное время? Занимаетесь ли спортом?

- В студенчестве я занимался борьбой, и это было моим увлечением. Но сейчас моя работа стала и моим увлечением. Ей приходится уделять больше времени, чем отведено трудовым кодексом, но иначе нельзя, потому что сегодня жизнь диктует такие условия. И вся борьба сегодня здесь, причем круглосуточно!

Беседовала Оксана Чудная

В СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области проведен день здоровья - УФСИН по Самарской областиМероприятие организовано по инициативе начальника следственного изолятора полковника внутренней службы Игоря Третьякова.
23.11.2017 УФСИН по Самарской области
В среду, 22 ноября, апелляционная инстанция Самарского областного суда оставила без изменения приговор Комсомольского районного суда Тольятти, вынесенный гендиректору ОАО "Автоградтранс" Сергею Ожегову,
23.11.2017 Волга Ньюс
Безенчукским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации  по Самарской области завершено расследование уголовного дела в отношении оперуполномоченного отделения у
23.11.2017 Следственный комитет
Прокуратурой Приволжского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.
23.11.2017 Прокуратура Самарской области
Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары в связи с поступившим обращением проведена проверка исполнения ЗАО «НПО Трансинжиниринг» требований трудового законодательства.
23.11.2017 Прокуратура Самарской области
Прокуратурой Самарской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении К., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.
23.11.2017 Прокуратура Самарской области
Об  итогах  двухдневного  обучения Управлением Россельхознадзора  по Самарской области   в ГИС  « Меркурий» - Россельхознадзор21-22 ноября 2017 г. прошло двухдневное обучение работе в ГИС   «Меркурий» согласно поступившим  заявкам по сформированным  группам предприятий торговли и переработки, ветеринарных специалистов,
23.11.2017 Россельхознадзор
Следственным отделом по Автозаводскому району города Тольятти следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего главного
23.11.2017 Следственный комитет
Следственным отделом по Автозаводскому району города Тольятти следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области завершено расследование уголовного дела в отношении генерального дир
23.11.2017 Следственный комитет
Безенчукским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской области заверено расследование уголовного дела в отношении 24-летнего местного жителя,
23.11.2017 Следственный комитет
Сотрудниками территориального следственного отдела проведена профилактическая лекция в школе - Следственный комитетВ ноябре 2017 года исполняющим обязанности руководителя Советского межрайонного следственного отдела города Самары Прошиной Н.М.
23.11.2017 Следственный комитет
PNG Файл - ГУ МВД по Самарской областиСотрудники УЭБиПК ГУ МВД России по Самарской области совместно с коллегами из ГУЭБ и ПК МВД России,
23.11.2017 ГУ МВД по Самарской области
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской областиИз материалов уголовного дела следует, что в ноябре текущего года в магазине, расположенном на улице Морквашинской города Жигулевск, продавщица продала подростку бутылку алкоголя.
23.11.2017 ГУ МВД по Самарской области
Пассажир-должник погасил штраф в 60 тысяч рублей - Служба судебных приставовВ ходе проведения акции «Мобильный розыск» судебные приставы выявили должника, который накопил долг на 60 тысяч рублей, нарушая правила дорожного движения.
23.11.2017 Служба судебных приставов
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь Свободы
Вандалов разыскивает полиция
Могилы тольяттинской общественницы Маргариты Лозы и других горожан подверглись нападению неизвестных Вопиющий случай произошел на днях на одном из участков Баныкинского кладбища:
Площадь Свободы
Самарских судебных приставов обвиняют в краже автомобилей должников - Самарская Газета
Самарских судебных приставов обвиняют в краже автомобилей должников
В Железнодорожный суд Самары поступило уголовное дело в отношении трех сотрудников районного отдела судебных приставов УФССП России по Самарской области.
Самарская Газета
Замгенпрокурора РФ провел в Самаре совещание по незаконной миграции - АиФ Самара
Замгенпрокурора РФ провел в Самаре совещание по незаконной миграции
За первое полугодие 2017 года прокурорами вскрыто более 450 нарушений миграционного законодательства в деятельности ответственных структур В понедельник, 20 ноября,
АиФ Самара
Главу сельского поселения Кошки будут судить по обвинению в мошенничестве - АиФ СамараГлава сельского поселения обвиняется в получении обманным путём соцвыплаты в размере 1,39 млн.рублей Завершено расследование уголовного дела в отношении главы сельского поселения Кошки Андрея Жданова,
23.11.2017 АиФ Самара
В Тольятти полицейские задержали местного жителя, ограбившего несовершеннолетнего - ГУ МВД по Самарской областиВ отдел полиции №21 УМВД России по городу Тольятти обратилась местная жительница 1982 года рождения, которая сообщила о том, что её несовершеннолетнего сына ограбили.
23.11.2017 ГУ МВД по Самарской области
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской областиСогласно материалам уголовно дела, преступление произошло в ночь с 21 на 22 ноября.
23.11.2017 ГУ МВД по Самарской области
В Самаре на Московском шоссе столкнулись три иномарки и «ГАЗель» - АиФ Самара
В Самаре на Московском шоссе столкнулись три иномарки и «ГАЗель»
Предполагаемый виновник массового ДТП отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения В среду, 22 ноября, в 00:50, в Самаре, 23-летний водитель автомобиля Kia Cee'd,
АиФ Самара
В Самаре полиция задержала двух мужчин, ограбивших и похитивших таксиста - АиФ Самара
В Самаре полиция задержала двух мужчин, ограбивших и похитивших таксиста
Задержанными оказались мигрант и ранее судимый гражданин России В ночь с 21 на 22 ноября,
АиФ Самара
В Самаре автомобилистка на Matiz сбила восьмилетнего ребёнка на самокате - АиФ Самара
В Самаре автомобилистка на Matiz сбила восьмилетнего ребёнка на самокате
Пострадавший в ДТП ребёнок получил травму живота В среду, 22 ноября, в 18:00, В Самаре, 38-летняя автомобилистка, находившаяся за рулем машины Daewoo Matiz,
АиФ Самара
Московский режиссер возглавил самарский театр «Витражи» - Самарская ГазетаСразу две удивительные новости преподнес нашему городу театр «Витражи». Во-первых, премьера спектакля «Миллиард» по пьесе «Дурачок» екатеринбургского автора, пишущего под псевдонимом Алекс фон Бьёрклунд,
23.11.2017 Самарская Газета
Виталий Добрусин - о творческих проектах и планах на будущее - Самарская ГазетаИзвестный самарский писатель, кинодраматург, издатель, президент медиахолдинга «Самарские судьбы», член Союза журналистов, Союза писателей России,
23.11.2017 Самарская Газета
Дружат дети всей земли - Городские Ведомости22 ноября в «Доме дружбы народов» в Тольятти закружился большой многонациональный «Хоровод дружбы».
23.11.2017 Городские Ведомости
Экспонат: Военно-исторический музей Краснознаменного Центрального военного округа - Самарская Газета
Экспонат: Военно-исторический музей Краснознаменного Центрального военного округа
На улице Куйбышева, 157 находится здание, построенное для Общественного собрания.
Самарская Газета
Государственный Волжский русский народный хор отметит 65-летие - Комсомольская Правда Самара
Пойти в гости к плиозавру и постичь тайны человеческого мозга: что интересного готовят театры, музеи и кинотеатры
"Комсомольская правда" - Самара" рассказывает о самых любопытных событиях предстоящих двух недель Ольга РЕШЕТНИКОВА Государственный Волжский русский народный хор отметить 65-летие На дне рождения принято рассматрив
Комсомольская Правда Самара
В Самаре движение по ул. Ново-Садовой откроют не раньше 1 декабря - АиФ СамараРанее сообщалось, что дорогу откроют в первой половине ноября В Самаре откроют движение на участке улицы Ново-Садовой на пересечении с Полевой не раньше 1 декабря,
23.11.2017 АиФ Самара
«Олимп» — в числе лучших спортшкол страны - Городские Ведомости21 ноября в Тольятти состоялся пресс-тур в УСК «Олимп».
22.11.2017 Городские Ведомости
Михаил Тихонов посетил конкурс Мисс-ПГУТИ - ФК Крылья СоветовВ рамках программы сотрудничества "Крыльев Советов" с региональными ВУЗами и по приглашению профкома Университета телекоммуникаций защитник нашей команды Михаил Тихонов посетил конкурс "Мисс-ПГУТИ-2017".
23.11.2017 ФК Крылья Советов
Дамир Рахимуллин: «Брагин заряжает «молодежку» уверенностью» - Спортивное Обозрение
Дамир Рахимуллин: «Брагин заряжает «молодежку» уверенностью»
Форвард «Лады»  Дамир Рахимуллин  поделился впечатлениями от игры за молодежную сборную России в Суперсерии в Канаде, рассказал о дебюте в КХЛ, а также поведал почему в свое время переквалифицировался из защитников в нападающие.
Спортивное Обозрение
Набор в школу картинга! - Спортивное Обозрение
Набор в школу картинга!
Тольяттинская школа картинга имени Анатолия Синегубова (Южное шоссе, 137, технический музей) ведёт набор.
Спортивное Обозрение
Первенство России по дзюдо среди юниоров и юниорок до 21 года - Спортивное Обозрение
Первенство России по дзюдо среди юниоров и юниорок до 21 года
Старинный сибирский город Иркутск в конце ноября будет принимать у себя Финал юниорского Первенства России по дзюдо.
Спортивное Обозрение
Ночью в Тольятти во дворе дома на улице Свободы, д. 89 злоумышленник вырвал у женщины сумку. Кража произошла перед подъездом и попала на подъездные камеры. Об этом редакции TLTonline.ru сообщили в программе "Безопасный дом". 

 На кадрах видно, - TltOnline.Ruчитайте также: Составлен Топ-10 вещей, которые воруют постояльцы российских отелей Ночью в Тольятти во дворе дома на улице Свободы, д. 89 злоумышленник вырвал у женщины сумку.
23.11.2017 TltOnline.Ru
В Тольятти в суд Автозаводского района направили уголовное дело бывшего главного специалиста–эксперта районного отдела УФМС России по Самарской области.
23.11.2017 Волга Ньюс
После ремонта введен в эксплуатацию мост через Волгу в районе Жигулевской ГЭС - Samaratoday.ruСегодня федеральные дорожники ввели в эксплуатацию мост через Волгу на км 970+300 трассы М-5 «Урал» в Самарской области.
23.11.2017 Samaratoday.ru
Дружат дети всей земли - Городские Ведомости22 ноября в «Доме дружбы народов» в Тольятти закружился большой многонациональный «Хоровод дружбы».
23.11.2017 Городские Ведомости
Достроят без обмана - Волжская КоммунаДмитрий Азаров заявил, что за решение проблем дольщиков персональную ответственность будут нести и чиновники,
22.11.2017 Волжская Коммуна