Новости города БезФормата.Ru
Тольятти
Главные новости
 
Задать вопрос?

(мнение) Алексей Бузинный: О городском бюджете на 2018 год

Алексей Бузинный - TltGorod.Ru
Фото: tltgorod.ru

Алексей Бузинный

В предстоящую среду в тольяттинской думе планируется утверждение бюджета на 2018 год (плановый 2019-2020 г.г.). Этому предшествовала кропотливая работа членов согласительной комиссии, которые на протяжении месяца обсуждали статьи доходов и расходов главного финансового документа города. О том, как протекает эта работа, почему растет муниципальный долг и может ли бюджет Тольятти стать профицитным, "Городские Ведомости" поговорили с заместителем главы города по финансам, экономике и развитию Алексеем Бузинным . —   Алексей Юрьевич, какая работа проводится между первым и вторым чтением бюджета? — Как известно, в первом чтении принимаются основные параметры бюджета — размер доходов, расходов и дефицита. А ко второму чтению документ прорабатывается уже детально. В рамках доходов прогнозируются конкретные суммы налоговых и неналоговых поступлений. Расходы распределяются по главным распорядителям бюджетных средств – это социальный блок, городское и дорожное хозяйство, финансы и экономика и т.д. На согласительной комиссии со стороны исполнительной власти предоставляется подробный расчет по каждому источнику финансирования с обоснованиями по каждой цифре. Представители думы либо соглашаются с предложенными суммами, либо приводят свою аргументацию. Например, доходы от НДФЛ мы планируем на основании прогноза социально-экономического развития с предполагаемым ростом заработной платы по городу на уровне 4,2%. Рассчитываем, какие налоговые вычеты будут предоставлены населению на приобретение жилья, лечение, образование, выслушиваем мнение представителей налоговой инспекции. В результате мы должны прийти к единому мнению – на то она и согласительная комиссия. И таким образом прорабатывается каждая статья городского бюджета. При этом расходы обосновать всегда легче, это насущные потребности города. А правильно спрогнозировать величину доходов – это сложная задача, которая стоит и перед администрацией, представителями думы и всеми членами согласительной комиссии. — Тем не менее, как показывает практика, точно спрогнозировать суммы поступлений получается не всегда…   — В этом плане нет каких-то строгих критериев оценки. Но если смотреть план и факт – мы, как правило, укладываемся в 5% погрешности, и это достаточно хороший показатель. Потому что учесть все процессы, которые происходят, довольно сложно. Да, сегодня мы отмечаем  небольшое оживление рынка, рост объемов производства, АВТОВАЗ перешел на пятидневную рабочую неделю.   Но мы не можем точно сказать, что будет с ведущими отраслями завтра. К примеру, мы не ожидали, что в первом квартале этого года у Тольяттиазота возникнут проблемы с транспортировкой аммиака по территории Украины. Тем не менее, это также сказалось на прогнозах с точки зрения объема выпуска продукции. К счастью, это не отразилось на сотрудниках предприятия. Но такие вещи предугадать довольно тяжело. — Несмотря на стремление к диверсификации, мы по-прежнему тесно завязаны с АВТОВАЗом?   — Разумеется, хотя и в меньшей степени, чем раньше. АВТОВАЗ значительно сократил убытки, хотя на прибыль пока не выходит. Мы ожидаем, что на заводе будет проиндексирована зарплата, что повлечет увеличение отчислений по НДФЛ. У АВТОВАЗа много смежников, которые поставляют автокомпоненты, и многие из них работают на территории Тольятти. И если на заводе будет стабильность и достойный уровень зарплаты, то потребительские возможности работников возрастают и они больше покупают товаров длительного пользования. Люди начинают тратить деньги на другие услуги бытового характера, развлечения, в итоге развивается малый и средний бизнес. Это все способствует оживлению экономики. — Вы говорите, что расходы обосновать легче. Но потребности всегда превышают возможности. Как определяются приоритетные направления для финансирования? — На расходы депутаты всегда обращают особое внимание, потому что там много пожеланий, много обращений и наказов избирателей. Но есть негласное правило: предлагаешь дополнительные расходы — предлагай источник их финансирования. Можно, конечно, перераспределить   представленные раннее расходы, но сделать это гораздо  сложнее. Потому что потребности и без того на порядок превышают возможности. И прежде чем направить итоговый документ в думу, в администрации проводится огромная работа в части балансировки бюджета. Мы изначально просеиваем через мелкое сито все заявки главных распорядителей бюджетных средств. Члены рабочей группы по бюджету под руководством главы города Сергея Анташева скрупулезно рассматривают каждую статью, оставляя только самые приоритетные  и эффективные расходы. — Размер муниципального долга Тольятти приближается к 6 млрд руб., что сопоставимо с суммой расходов всего города. Только его обслуживание обходится в 600 млн руб. в год.   В результате чего образовалась такая задолженность? — Ситуация действительно тяжелая и она больше характерна для субъектов федерации. Но у регионов, как правило, долг перед федеральным бюджетом. Положение Тольятти, который в этом плане стоит особняком, еще сложнее. У нас долг большой, да еще и перед коммерческими банками. Средняя ставка по привлеченным на 2017 год   кредитам составляет 9,4 % и это с учетом того, что банк пошел навстречу и снизил ставку до 8,8% годовых. Сложившаяся ситуация в принципе не типична для муниципалитетов, но мы, как крупнейший моногород страны, оказались ее заложником. Такой «разрыв» образовался после того, как АВТОВАЗ передал в город детские сады, объекты соцкульбыта, спортивные сооружения. Муниципалитету пришлось взять содержание всей этой инфраструктуры на себя, а это глобальные расходы – порядка 1 млрд руб в год. У города не было иного выхода, кроме как привлекать кредитные средства, отсюда и образовался такой долг. — Есть ли какой-то выход из сложившейся ситуации? — Мы выходим с предложениями, чтобы в отношении нашего города   можно было бы применить систему реструктуризации долгов, а именно – замещение их средствами Центробанка и федерального бюджета через бюджетное финансирование. Это повлечет снижение ставки, и, соответственно,   уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга. При этом высвободившуюся сумму, которую сегодня тратим на проценты по кредитам, мы бы направили на погашение задолженности перед банками. Сейчас федеральное казначейство кредитует нас под 0,1% годовых, однако взять в долг единомоментно мы можем не более 500 млн руб. на срок до 50 дней. Мы этим механизмом активно пользуемся, в результате чего в текущем году нам удалось сэкономить 32 млн. рублей. — Реально ли Тольятти в будущем добиться профицитного бюджета? — Реально, но при этом надо будет потуже затянуть пояса и отказаться от каких-то вещей. Либо заместить финансирование определенных мероприятий средствами областного или федерального бюджета. Как это, к примеру, получилось в текущем году с благоустройством. Благодаря программе «Комфортная городская среда» нам удалось привлечь порядка 195 млн руб.   областных средств и по факту выполнить объем работ даже больший, чем мы делали раньше за счет средств местного бюджета. Помимо этого, 85 млн руб. было выделено на обустройство спортивных площадок. Определенные надежды связаны у нас с финансированием мероприятий,  включенных в план празднования 50-летия выпуска первого автомобиля. Это будет серьезным подспорьем при прочих равных в борьбе за сужающийся федеральный бюджетный пирог. Если сработают механизмы замещения средств, если нам удастся выполнить запланированные мероприятия по увеличению собственных доходов и сокращению неэффективных расходов, — вкупе все эти составляющие могут дать в результате выходы на профицитный бюджет. Это серьезный комплекс мероприятий, который требует значительных усилий и отдачи, и над реализацией которого мы активно работаем. Автор: Редакция TLTgorod

Последние новости Самарской области по теме:
(мнение) Алексей Бузинный: О городском бюджете на 2018 год

Алексей Бузинный - TltGorod.Ru
(мнение) Алексей Бузинный: О городском бюджете на 2018 год - Тольятти
Алексей Бузинный В предстоящую среду в тольяттинской думе планируется утверждение бюджета на 2018 год (плановый 2019-2020 г.г.).
12:46 05.12.2017 TltGorod.Ru
Алексей Бузинный: Мы должны соблюсти баланс потребностей и возможностей - Городские Ведомости
Алексей Бузинный: Мы должны соблюсти баланс потребностей и возможностей - Тольятти
В предстоящую среду в тольяттинской думе планируется утверждение бюджета на 2018 год (плановый 2019-2020 г.г.).
18:25 04.12.2017 Городские Ведомости
newsplaceholder - Мэрия городского округа Тольятти
Алексей Бузинный: Мы должны соблюсти баланс потребностей и возможностей - Тольятти
- Алексей Юрьевич, какая работа проводится между первым и вторым чтением бюджета?
17:44 04.12.2017 Мэрия городского округа Тольятти
В среду, 6 декабря, на заседании думы Тольятти городской бюджет был принят во втором чтении.
07.12.2017 Волга Ньюс
В среду, 6 декабря, на заседании думы Тольятти городской бюджет был принят во втором чтении.
07.12.2017 ГородТольятти.Рф
Бюджет Тольятти принят во втором чтении - Радио АвгустВ среду, 6 декабря, на заседании Думы г.о. Тольятти городской бюджет был принят во втором чтении.
07.12.2017 Радио Август
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Площадь СвободыПредусмотрев дополнительные доходы в размере 120 млн рублей, парламентарии увеличили  социально значимые расходы бюджета  Вчера на очередном заседании Думы г.о.
07.12.2017 Площадь Свободы
В Тольятти утвердили бюджет на 2018 год. Главный финансовый документ был принят сегодня, во втором чтении.
06.12.2017 Авторадио-Тольятти
На заседании думы Тольятти 6 декабря городской бюджет был принят во втором чтении, сообщает мэрия Автограда.
06.12.2017 ГородТольятти.Рф
Дума Тольятти приняла бюджет города на 2018 год сразу в двух чтениях - CityTraffic.RuДля этого депутатам потребовалось сначала признать утратившим силу решение по итогам первого чтения бюджета, которое состоялось 8 ноября.
06.12.2017 CityTraffic.Ru
В Тольятти приняли бюджет во втором чтении - Городские ВедомостиНа заседании Думы г.о. Тольятти бюджет города был принят во втором чтении.
06.12.2017 Городские Ведомости
Григорий Гильгулин - TltGorod.RuГригорий Гильгулин Сегодня, 6 декабря, на заседании думы Тольятти городской бюджет был принят во втором чтении.
06.12.2017 TltGorod.Ru
На заседании думы Тольятти 6 декабря городской бюджет был принят во втором чтении, сообщает мэрия Автограда.
06.12.2017 Волга Ньюс
Наталья Касперская на встрече с Владимиром Путиным в 2001 году. Фото Сергея Величкина и Владимира Родионова (ИТАР-ТАСС) - Комсомольская Правда СамараСооснователь «Лаборатории Касперского» - о том, чем опасно бесконтрольное использование криптовалюты [Эксклюзив "КП"] Наталья КАСПЕРСКАЯ Происхождение биткоина В последние два года мы регулярно,
20.01.2018 Комсомольская Правда Самара
Хочешь миллион? Отправляйся на Дальний Восток. - Комсомольская Правда СамараПрограмму планируется запустить с 2019 года Владимир НИКОЛАЕВ Хочешь миллион?
20.01.2018 Комсомольская Правда Самара
Россияне стали больше сберегать и стараться экономить. - Комсомольская Правда Самара
На чем экономят россияне
Объем накоплений на банковских счетах достиг рекордной суммы - а все потому, что россияне затянули пояса Александра КОЗЛОВА dd_money Россияне стали больше откладывать на «черный» день.
Комсомольская Правда Самара
Новый топ-менеджер - Городские Ведомости
Новый топ-менеджер
Директором по маркетингу АВТОВАЗа назначен топ-менеджер Renault Фабьен Гульми .
Городские Ведомости
От предпринимателей ждут конкретный проект - Городские Ведомости
От предпринимателей ждут конкретный проект
Компания «Агропарк» высказала намерение стать резидентом ТОР. Об этом говорилось на встрече предпринимателей, работающих на рынке возле «Веги», с руководством города.
Городские Ведомости
PNG Файл - ГУ МВД по Самарской областиНа днях при начальнике Отдела МВД России по Сергиевскому району полковнике полиции Дмитрии Ерофееве прошло совещание по подведению итогов работы за 2017 год и постановке задач на предстоящий период.
21.01.2018 ГУ МВД по Самарской области
PNG Файл - ГУ МВД по Самарской областиНачальник УМВД России по городу Тольятти полковник полиции Хейрулла Ахмедханов совместно с членом Общественного совета при Управлении Сергеем Лисицыным провели прием граждан.
21.01.2018 ГУ МВД по Самарской области
PNG Файл - ГУ МВД по Самарской областиК полицейским Ставропольского района поступило сообщение о краже имущества из строящегося дома в селе Тимофеевка.
20.01.2018 ГУ МВД по Самарской области
Нападение на школу в Бурятии: подростка быстро задержали Фото: МВД республики Бурятия - Комсомольская Правда Самара
Пермские и бурятские подростки нападали на школы в футболках убийц из «Колумбайна»
На одежде вооруженных тинэйджеров обнаружилась та же надпись, что и у Эрика Харриса и Дилана Клиболда в 1999 году [фото, видео] Дмитрий НИСИФОРОВ Связана ли между собой череда нападений подростков на школы?
Комсомольская Правда Самара
Михаил – из благополучной семьи, сын крупного предпринимателя. Увлекался оружием и был фанатом Колумбайна - Комсомольская Правда Самара
Мотивы массовых убийств в школах: жажда славы, отказала девушка, месть учителям
Что толкает подростков убивать своих же сверстников? Вспоминаем самые громкие нападения в России и других стран мира за последние 20 лет [видео] Анна УДОВИДЧЕНКО В России за одну неделю случилось сразу две трагедии,
Комсомольская Правда Самара
В Сызрани из-за пожара без жилья осталась многодетная семья - АиФ Самара
В Сызрани из-за пожара без жилья осталась многодетная семья
Пожар возник из-за неисправности дымохода Возгорание произошло в одном из частных домов Сызрани на улице Кирова.
АиФ Самара
vk.com/tlt_official - TltNews.RuОбластной фестиваль "Душа баяна" посвящен 120-летию рождения русского баяна на Самарской земле.
21.01.2018 TltNews.Ru
В ТХМ расскажут о развитии портретного жанра - TltNews.RuВ следующую субботу, 27 января, Тольяттинский художественный музей приглашает на лекцию "Загадочные образы былого.
21.01.2018 TltNews.Ru
Ольга Чубарова, Cheese People/Бабба. Съемки в - Самарская ГазетаВ первой половине этого года увидят свет новые альбомы группы Cheese People и проекта "Бабба".
20.01.2018 Самарская Газета
Киноизмышлизм. «Форма воды» - мрачная сказка о любви (18+) - Самарская Газета
Киноизмышлизм. «Форма воды» - мрачная сказка о любви (18+)
Новый киногод определенно начался на хорошей ноте. На январских праздниках в кинотеатрах отплясал мюзикл «Величайший шоумен», стресс первых рабочих будней помог скрасить великолепный и смешной «Горе-творец», а в четверг,
Самарская Газета
Новый директор «Альянс Франсез Самара» Пьер Мансини о планах на ближайший год - Самарская Газета
Новый директор «Альянс Франсез Самара» Пьер Мансини о планах на ближайший год
2018-й ознаменовался для «Альянс Франсез Самара» не только тем, что это Год французского языка и литературы в России и Год России во Франции, но и тем,
Самарская Газета
8 событий выходных, которые нельзя пропустить  - Городские Ведомости
8 событий выходных, которые нельзя пропустить 
Осталась позади вторая рабочая неделя нового года. Впереди выходные, которые обещают много интересного.
Городские Ведомости
Владислав Кулик прибыл в расположение "Крыльев" - ФК Крылья СоветовСегодня вечером наша команда проведет свой первый контрольный поединок на турецком сборе.
20.01.2018 ФК Крылья Советов
Ольга Степанова: "Лада" создавалась для побед" - CityTraffic.RuВдова почетного президента ГК "ЛАДА" Юрия Степанова, занимавшего посты первого вице-президента и первого заместителя генерального директора ОАО "АВТОВАЗ", в интервью "СитиТрафику" рассказал о том,
21.01.2018 CityTraffic.Ru
От «+18» к «+1» и попытки вернуться обратно - Спортивное Обозрение«Самара-2» добилась второй победы над «Зенитом-2» — 83:75. Самарцы сразу же принялись подтверждать статус хозяев: несколько быстрых атак, трехи от Филиппа Стойко и Кирилла Фролова — и 14:6 после четырех сыгранных минут.
21.01.2018 Спортивное Обозрение
Наши девушки на пьедестале почета по итогам выступлений. Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН - Комсомольская Правда Самара
Непобедимая фигуристка Евгения Медведева проиграла чемпионат Европы 15-летней воспитаннице своего тренера
Первое противостояние двух россиянок на крупном турнире в Москве было главной интригой соревнований Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Лучшая фигуристка мира, непобедимая Евгения Медведева,
Комсомольская Правда Самара
Притормозили иркутян - Спортивное Обозрение
Притормозили иркутян
В очередном матче чемпионата Суперлиги «Самара» переиграла набравший было ход «Иркут» — 60:48.
Спортивное Обозрение
«Ладья» уступила в Магнитогорске - Спортивное Обозрение
«Ладья» уступила в Магнитогорске
19 января. «Стальные Лисы» (Магнитогорск) – «Ладья» - 3:2 ОТ (0:1, 2:0, 0:1, 1:0).
Спортивное Обозрение
(фото) Житель Жигулевска собрал дикую коноплю на дачах, но был задержан - TltGorod.Ru18+   Сегодня, 21 января, стало известно о задержании сотрудниками Росгвардии в Жигулевске местного жителя 1989 года рождения, который подозревается в хранении наркотических средств.
21.01.2018 TltGorod.Ru
JPG Файл - ГУ МВД по Самарской областиУчастковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН Отдела МВД России по Безенчукскому району в ходе осуществления обхода административного участка заметил четырех мужчин, перевозящих на санях металлическую емкость.
21.01.2018 ГУ МВД по Самарской области
volga.news - TltNews.RuВ четверг, 18 января, с двухдневным рабочим визитом в Самарскую область прибыл полномочный представитель президента в ПФО Михаил Бабич.
19.01.2018 TltNews.Ru
В Тольятти полицейские задержали чиновника, подозреваемого в получении незаконного вознаграждения в виде услуги по бурению участка - ГУ МВД по Самарской областиКак следует из собранных сотрудниками органов внутренних дел материалов,  в Тольятти заместитель руководителя одного из департаментов получил от директора фирмы незаконное вознаграждение в виде услуги по выполнению работ
18.01.2018 ГУ МВД по Самарской области
Владислав Кулик прибыл в расположение "Крыльев" - ФК Крылья СоветовСегодня вечером наша команда проведет свой первый контрольный поединок на турецком сборе.
20.01.2018 ФК Крылья Советов